來源:联合晚报
日期:2012年7月9日

【台海网7月9日讯】 马祖催生博弈“公投”,是早在去年春天已经启动的计划,更遑论在此之前,还有澎湖博弈公投腰斩的前例,然而,马祖博弈“公投”实际闯关后,迎接马祖居民的,不是一个有完善法规制度的环境,大家只看到一个措手不及的“中央政府”。

  对“行政院”而言,博弈发动者是马祖地方政府、提案修法的是“立法院”,无一“行政院”主导,听来颇有委屈。但离岛“立委”推动修法,着眼地无非离岛经济需求,“离岛建设条例”在2009年初完成修法,通过赌场设置的条件,走到这一步,并非无法预见的发展。但博弈法草案进度,不只还未完成审查送出“政院”大门,连主管机关都难以决定,一个博弈专区,“中央”推给地方,部会互踢皮球。

  中国人传统观念,难脱“博弈=赌”的观念,正反双方态度都很坚持,让政治人物对博弈议题态度总是闪躲隐晦,连马英九争取连任时也不愿清楚表态,将责任推给“公投”。但今日马祖居民已经替马“政府”作了道德的选择,没有决策力的摇摆,只剩下“政府”执行力的考验。

  “交通部”研拟“博弈法”草案,借镜新加坡,却被各“部会”质疑新加坡经验不能类比台湾。制度固然不同,无法直接复制,但新加坡政府由最初排斥,到透过推动赌场产业拯救经济,态度的调整,却是台湾当局可以深思的地方。将之视为单纯地方政府的建案、还是纳为重要产业经济的一环?关键还是在于,“中央”政府究竟抱持何种心态。

  近日来,陆续有人点出博弈特区成立的利基与困境,当马祖人民已经透过“公投”,把选择推到眼前,“中央政府”与其再当鸵鸟,不如快将头从沙中抬起,伸长脖子看远一点。否则,民众迟早还是会回头,追问“政府”到底在哪里?
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