北竿機場旁大澳山「戰爭和平紀念公園」,將改建為渡假村與賭場。
報系資料照
博弈公投昨天過關,馬祖人做了選擇。
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【記者蔡佩芳台北報導】馬祖通過博弈公投,預計五年後國際渡假村將進駐。但內政部長李鴻源上午指出,馬祖存在交通、水、油電、腹地4 項先天條件不足的困境,這又是全國第一案,令人擔憂「連江縣政府不ready(沒有準備好)、中央也不ready」。他認為,決定主管機關前,應先釐清發展的原則方向、中央與馬祖的期待。
馬祖成為國內第1個越過博弈門檻的離島。行政院指派政務委員羅瑩雪及楊秋興督導,將於明日下午邀請交通部、內政部、法務部、經濟部等相關單位,討論博弈專法,決定主管機關。日前傳出政院屬意內政部主管,羅瑩雪證實曾有人提議,但這並非政院共識,也尚未在內部會議討論過。
李鴻源上午表示,決定主管機關很重要,但非現階段最重要的事情,不同部會主管規劃邏輯,也各有難處,交通部主管可能傾向觀光導向,但由負責警政的內政部主管,邏輯將會完全不同。博弈規劃管理靠的是跨部會的「team work」,應先釐清發展方向,而非急著敲定主管機關。
李鴻源更指出,表示目前馬祖當地的水資源,供應幾千人沒問題,問題是來了大量觀光客後,「水要怎麼辦?」不只水,馬祖的機場港口規模都不足,油電、腹地也缺乏,若從台灣本島運送資源,不符合商業利益,若要透過中國大陸福州等地,涉及兩岸關係,加上馬祖又是戰地,問題更為複雜,解決這些困境,是當前更迫切、更需要討論的問題。再加上,台灣從未設立博弈特區,不只中央政府對業務陌生,連江縣府的規模恐怕也難督管,但博弈特區涉及利益龐大,必須強化地方政府職能,否則恐將被財團業者牽著走。
他認為,從規劃到觀光賭場營業,只有5年時間,其中第1 年的制度設計將是成敗關鍵;馬祖發展博弈應是採BOT(民間興建營運後轉移模式)概念,中央政府應組成一專案小組,參與連江縣府規劃,與業者對口,協助在保持馬祖的風貌同時,兼具商業目的。
他說,馬祖基本上治安好、單純,地方警方對博弈業務不熟悉,警政署也不熟悉,有關博弈治安,內政部將派人去國外研究。內政部不排斥出任主管機關,但他坦言「內政部目前沒有人力來做」。
【記者蘇芳禾/台北報導】
針對馬祖昨天通過博弈公投,民進黨立法院黨團副幹事長黃偉哲表示,民進黨反對博弈的立場不變,但是也必須尊重民意,未來黨團將就本案重新做調整和思考。反賭立場鮮明的民進黨立委陳節如則表示,博弈專法尚未通過,未來她將會建議黨團,在立法院以焦土方式強力阻止立法。
陳節如說,根據離島建設條例,離島對於設置賭場有同意權,但從同意設置到法律依據設置、行政院核定執照等還有三、四個關卡,這也凸顯出本條文在程序上的荒謬性。
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