反賭博合法化聯盟

來源：中央日報
日期：2012年7月24日

新生報24日社論摘要如下：

馬祖博弈公投通過，社會各界憂喜參半，喜者之一，我國公投法進行公共政策的處理，越趨成熟，上次澎湖博弈公投雖然沒有通過，但民眾也能坦然接受投票結果，因此，政府應該正視這個現象，修改公投法，使其能夠一體適用，不要多種版本的公投法，讓人民創制複決權，獲得正常操作，走向真正民主法治國家的正途。

喜者之二，我國也正式接納博奕事業，全世界各國很多有博奕事業，這大概是人類「喜歡試試運氣」的習性，尤其中國人更喜歡這種氣氛，香港在喜宴前，先聚會打場麻將，再進入餐會，甚至在中國大陸有些公開場合或街道上，公然打起麻將，政府或公安單位也是視而不見，像鄰近國家新加坡、馬來西亞、菲律賓、韓國、澳門等均設有博弈及娛樂事業，為國家觀光旅遊創造佳績，也沒有產生負面治安問題，其實博弈是在一封閉範圍內操作，與外界關係僅交通量增加而已。因為博弈事業與周邊娛樂事業、旅館餐飲購物等活動是相輔相成，吸引觀光客，如果馬祖博弈及娛樂事業如期開發成功，一定會帶領馬祖脫胎換骨的繁榮願景。

喜者之三，是可為馬祖帶來很多就業機會，博弈及娛樂事業本身就需要很多從業人員，同時周邊特產或購物中心也有很多商機與就業機會，然而馬祖居民要開始組訓，一方面要全面學習國際語言如英語、日語等，甚至廣東話、福州話等方言，多種語言服務對吸引旅客有所幫助。另外要組訓社區整建優質的社區環境及待人處世的公民道德，這些工作必須由連江縣政府負責推動。

憂者之一是我國首度開放博弈事業，我國法律是禁止博弈，因此；立法院應該盡速完成博弈法，事實上，只要在公布的範圍內可進行博弈行為，社會上還是仍然不可以公開博弈。例如韓國則僅持有外國護照才可以進入賭場，但美國則除年齡限制外任何國民均可進入賭場。因為博弈涉及交通、觀光、水資源、稅收，都市計畫土地使用、治安及入境等問題涵蓋交通部、經濟部、財政部、內政部等。如果歸交通部主管，恐有未逮，最好能在行政院下設一博弈監督委員會，成立單一窗口去處理法律、規則、興建、管理、監督等業務。如果能慎始，將各項因素作周詳的考慮與規範，並參考世界各國經驗，做好一切的準備工作，這樣推動起來才會順利。

憂者之二，馬祖受氣候、交通、水資源、腹地不足的不良條件，使開發者獲利不如預期，旅客也隨時間減少，而造成永續經營的問題。馬祖冬天氣候不好，霧氣濃，常讓海空交通中斷，這很傷旅遊事業，另外馬祖機場跑到太短，無法進出大型噴射客機，現在平常用小型飛機，載客量有限，不足滿足博奕事業所需要人潮，如果開放博弈，交通部必須盡速擴建馬祖機場，至於水資源不足則可能要跟大陸去商量建海底水管，由大陸協助解決水源不足的問題。腹地不足，則須啟用都市計畫變更使其能夠滿足博弈的需要。

馬祖博弈通過，雖然憂喜參半，我們還是樂見這項觀光項目能在中央、地方、政府與民間等多方面充分合作，使其能夠落實為馬祖帶來觀光繁榮的附加價值，也證明台灣都能夠走上成熟的社會，更進一步去修改公投法，讓人民實現創制複決的人民權利。事實上，博奕事業能否成功，端賴優質管理、政府公共設施及時配合與民間具體投資計畫，缺一不可。