反賭博合法化聯盟

來源：馬祖日報
日期：2012年7月22日

2012連江縣永續經營與發展學術研討會昨舉行，與會人士針對博弈提出看法。（圖：本報編輯部）

【本報訊】在7月7日博弈公投通過之後，連江縣政府昨天利用研究離島綜建計畫舉辦學術研討會，廣徵國內學者專家及各界人士意見及看法；縣長楊綏生強調，今年馬祖2件大事，一是「亮島人」出土，發現8100-8300年前人類及系列考古活動；另一是馬祖首創博弈公投通過，希望處在海中間的馬祖島嶼，藉由有限資源，有效持續利用，尋求生存法寶，希望博弈產業將馬祖畢其功於一役。

　連江縣長楊綏生說，希望博弈能夠帶給地方重新定位、發展機會，馬祖在長期困境下，他從國代參與交通建設地方事務20年，如何為馬祖找出生存法寶，指出觀光博弈是一帖猛藥，但不是毒藥，當然有充滿風險，但我們要把副作用降到最低，將負面影響減到最小，為嘗試拋出博弈最早理由。

　2012連江縣永續經營與發展學術研討會昨日上午9時在台北國軍英雄館舉行，由連江縣政府主辦、執行單位為中國地方自治學會，會議由中國地方自治學會理事長常如玉主持，福建省政府主席薛承泰、連江縣長楊綏生、立委陳雪生、議長陳貴忠、學者專家、政院及北市研考會、縣政顧問、縣府秘書長劉羽茵及一級主管等八十多人應邀出席，昨天到場非常踴躍而且發言、建議及回覆熱絡，研討會近至下午6時結束。

　福建省政府主席薛承泰在會中指出，在通過博弈公投後，中央及地方須共同就方向作思考。他說在公投前，總統曾關心公投並徵詢結果，他向總統報告通過機會很大；就鄉親對馬祖永續經營發展面向，因選擇性很少的狀況下，國際觀光渡假村博弈是一個機會也是一條生路，並認為是打開另一扇門。

　他並舉出，英文gambling就單字拆解，含有地理位置、市場、內容及區隔等，所以我們要從多方向去看博弈公投，再如國父革命精髓「博愛」，我們看這二個字方向，左看是「博愛」，右看是「愛博」希望看馬祖觀光博弈發展就以博愛方向視之，而鄉親的選擇就含有改變，有一個愛拚搏機會的涵意。

　立委陳雪生在會中指出，博弈公投鄉親有不同意見，但以多數民意為依歸，他會在立院督促中央，並對中央部會在公投通過之後所發表的不當談話，已予嚴重警告，要求盡快立法通過，並可朝離島博弈專法方向努力，同時地方也要自主啟動博弈相關經驗模式吸取。他在會中也精簡報告空運交通疏解及財政經費運作及爭取情形。

　議長陳貴忠指出，博弈是新的發展方向，雖然會走得很沉重，但經公投取決多數，我們只有往前走；再者，公投後國內媒體報導偏頗，多在回饋金打轉，我們希望共同呼籲媒體澄清。

　昨天學術研討會就「馬祖永續發展」、「離島綜合建設方案管考策略與技術」、「連江縣施政取向與作為」三大主題進行論文發表，並邀請6位國內相關議題學有專精，尤其特別關注學者專家與談，並開放與會的各界領域專業人士提問。

　會中首先為專題演講「馬祖經濟永續發展」由台北大學公共行政及政策學系教授張世賢主講，主持人為中國地方自治學會秘書長紀俊臣教授。

　上午第1場主題「馬祖永續發展」主持人許慶復教授，專題發表「馬祖地方治理與永續經營」主講為李長晏(中興大學國家政策與公共事務研究所教授)、「馬祖地方經濟與永續發展」主講林皆興(義守大學公共政策與管理學系主任)，與談人呂育誠(台北大學公共行政及政策學系教授)、陳添壽(中央警察大學通識教育中心教授)。

　下午第2場主題「離島綜合建設方案管考策略與技術」主持人邱吉鶴，專題演講「離島建設計畫的策略管理與管考機制」主講為曾淑娟(政院研考會地方發展處企劃師)、「離島建設的績效管理與政策評估」主講許耿銘(台南大學行政管理學系助理教授)、「後馬祖公投的想像馬祖」主講簡旭伸(台大地理系副教授)，與談人黃銘材(台北市府研考會副主委)、劉兆隆(彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授)。

　第3場主題「連江縣施政取向與作為」主持人縣長楊綏生，專題發表「連江縣的施政績效管理與策略規劃」主講陳文瑛(政院研考會研發處專門委員)、「博弈公投通過後連江縣政的因應與作為」主講紀俊臣(銘傳大學公共事務學系教授)，與談人仉桂美(開南大學人事室主任)、陳恆鈞(台北大學公共行政及政策學系教授) 。

　在3場主題演講中，與會人士針對博弈提出不同看法，而且與會學者教授對會議從早到晚沒有冷場，而且參與人員上午、下午依然都沒離開，他們說，很成功的研討會，可以聽聽大家意見。

　昨天除主持、與談人及專題演講人發表看法以外，縣政顧問有陳章波(中研院生物多樣性中心研究員)、劉小如(黑嘴端鳳頭燕鷗發現者、中研院生物多樣性中心研究員)、許慶復(前考試委員、台大政治系教授)、劉國平(大葉大學助理教授)、巫永堅(兩岸文創策劃公司負責人)、曹常壁、歐陽港生、蔡進發(台大工學院教授)、曹常鴻(正修科技大學財務金融系副教授)、傅崑成(廈門、上海大學法學院教授)、陳治明(彰化縣政府社會處長)、邱垂宇(國內空難處理專家)、王惠英(台中同鄉會前理事長)、陳高燦(北市府主計處長)、曹順官(前國代)、紀布德等。