反賭博合法化聯盟

來源：馬祖日報
日期：2012年02月29日

馬祖地區為發展博弈所舉辦的公民投票，預定今年3月成案、5月投票，縣府有2個月的時間可以好好對民眾說清楚、講明白，我們期待宣達博弈專區的優勢此傳播過程之中，要避免沉默的螺旋效應，建立健全的發聲管道，讓各種聲音都能傳達出來，避免被有心人將此規劃操弄成道德審判及施加人格酷刑，導致成果未實現就先被定罪，棄下嗷嗷待哺的待業鄉親即拂袖而去，此絕非有志者所樂見。

馬祖推動博弈公投已成定局，總統馬英九27日到訪時，縣長楊綏生即當面向馬總統表達推動博弈公投的想法，希望引進博弈來帶動觀光，並藉由財團來改善馬祖的交通問題。我們認為如今面對發展困境，是否需要透過博弈來帶動觀光，確已是居民最大的「賭局」。

而在外人眼裡為「民風純樸」的馬祖，民眾面對設置博弈專區確實尚有許多不同意見，不過雖然無法判定贊成者與反對者那一邊的人數較多，也尚未進行任何相關的民調工作，但現在顯而易見且不平衡的，就是現在反對者的聲音明顯大於贊成者，甚至完全聽不到支持者的聲音，這是非常不健全的社會現象，追根究柢，即此議題已牽涉到道德範疇，讓尚未成局、就已先被反對者刻意拉抬的聲浪施以妖魔化、背德化的博弈專區，猶如打擊者尚未站上打擊區，就被判出場一樣，如果一昧以固有觀念來看人、看局，也就絕對不會有現在的林書豪旋風。

有鑑於現在意見市場的失衡，我們亦發現了「沉默的螺旋」效應，此為政治學及大眾傳播理論，由伊麗莎白‧諾爾‧紐曼在「The Spiral of Si-lence : Public Opinion-Our Social Skin」中提出，主要論點基礎是如果人們覺得自己的觀點是公眾中的少數派，他們將不願意傳播自己的看法；而如果他們覺得自己的看法與多數人一致，他們會勇敢的說出來。

而在博弈專區被施以人格禁錮的當下，即使支持博弈專區者為數不少，亦被此道德颶風肆虐之下，顯得噤若寒蟬，紛紛轉為沉默寡言，讓市場上是一面倒的只剩下反對訊息，閱聽人在如此不對等的資訊活埋之下，如何讓馬祖公民們做出真正合理、顧全大局的理性判斷，無異是緣木求魚。

理論亦假設人們在不斷地評估意見氣候，個體會從兩個來源獲得關於民意的信息，即個人觀察和媒體，個人觀察會使用一種稱之為準統計官能的能力，錯誤的觀察稱為「多數的無知」(pluralistic ignorance)，另一假設是公眾的行為受到他們對民意評估的影響，公眾要麼會大膽說出自己的觀點，要麼就保持沉默。

馬祖博弈公投將於各鄉舉辦說明會及規劃公投時間，在其他地區亦有相當意願的當下，馬祖能否得此先機實已迫在眉睫，公部門在傳播過程中，除了灌輸正確的概念及提出完整的規劃外，民主社會應有不同意見表達，亦須嚴防意見市場的失衡，避免「沉默的螺旋」效應，不要讓博弈專區的支持者感覺太孤獨或被冠上道德荊棘，甚盼。