反賭博合法化聯盟

來源：馬祖日報
日期：2012年4月19日

【本報訊】首次由馬祖民間人士自發性的發起「博弈靚妝馬祖？！論壇會」所舉行的第一次座談會，將於本月21日登場。這場倍受各界矚目的論壇會，論壇會主辦單位表示，論壇會將採中性、言論開放性的原則，以眾人腦力激盪方式，討論觀光博弈政策，此次論壇會將是一場百花齊放、精彩可期的盛會。

「博弈靚妝馬祖？！論壇會」將於本月21日(星期六)下午二時，於台北市三軍軍官俱樂部(台北市中正區延平南路142號)正式登場。該論壇會主辦單位表示，在發起人曹順官先生縝密的規劃與陳儀宇先生負責執行密切配合下，使得於台北場所舉行的第一次座談會準備工作，已經完成就緒，只等當日所邀請與會人士到達，在眾人腦力激盪下，必能盪漾出燦爛的光芒。

來源：馬祖日報
日期：2012年04月19日

言論自由，可讓憤怒得以宣洩，讓事實得以澄清，馬祖社會的言論自由，自解嚴、解除報禁、解除戰地政務之後，可說已享有和先進民主國家相同程度的言論自由保障，民眾可透過各種管道進行憤怒宣洩與事實澄清，讓社會自我調整，避免遲鈍。

在民主化過程中，由於獨裁政權對於言論之壓迫管制，因此一個社會從極權、威權社會轉型到民主社會時，民眾常將言論自由做為憤怒宣洩之工具，以前不敢講的，現在隨便講；以前不敢罵的，現在隨便罵。憤怒之宣洩有助於推倒極權高牆，但一個社會到了民主鞏固階段，除了需要憤怒宣洩的言論，更需要能澄清事實的言論，透過辯論與證據，讓高品質的言論，在社會中交互激盪，其最後的集體智慧結晶做為公共政策的基礎。

來源：馬祖日報
日期：2012年04月17日

「鐵達尼號」沉船迄今年4月15日屆滿百年，欣逢電影以3D方式重新編製，讓觀眾有不同與立體的視覺享受。然而，僅管對於鐵達尼號船難認定原因不一，其中一較為人所信服的理由，即於事故發生前，控制塔台多次發出臨近冰山的警訊，船務人員卻置之不理、不以為意，由於這般的疏失，導致該船撞上冰山，成為永遠的缺憾。

鐵達尼號之船難意外，或許可做為馬祖觀光博弈政策首航之借鏡。政策的擬議，應兼顧經濟合作暨發展組織（OECD）提出的「參與性」、「法治性」、「透明性」、「回應性」、「平等性」、「課責性」多方指標，平衡各方面的觸角，不能有所偏廢與忽視；否則，政策將如同鐵達尼號的疏忽大意，撞上冰山，致使政策失靈與毀敗，讓一項原先的美意與用心付諸流水。

來源：馬祖日報
日期：2012年04月14日

隨著傳播科技不斷改良，媒體在我們生活中扮演積極且重要的角色。電視、廣播、網際網路、電影、書籍和報紙傳遞資訊，並影響我們的思想、見解、價值觀與信念，進而形塑我們對世界的認知，給予我們所需的資訊，但在多元訊息來源之中，如何正確解讀新聞事件或對社會關切的重大議題，表達意見或做出決策，考驗民眾的媒體識讀能力與價值判斷。在民主社會中意見與訊息多元，是民主化與否重要的指標，而我們要學習的正是接納多元訊息的素養與判讀的能力。

在民意的形成過程中，一般人總是以為周遭人的意見與自己相同，這也經常出現所謂「多數忽略」的迷思，而所謂的真相與真理，往往被隱藏在多元訊息之後，而令人無法做出判斷。政策與民意的形成有一重要的「漏斗理論」，事件與政策經過充份討論與時間的演化，最後在漏斗的末端出現，才會形成所謂的「共識」。

來源：馬祖日報
日期：2012年04月13日

目前全世界約有140個國家設有觀光博弈產業，特別是在亞洲國家包括新加坡、韓國、俄羅斯、澳門、馬來西亞、越南、高棉、寮國、緬甸等國陸續開放解禁之後，馬祖是否設立觀光博弈產業，引發各方關注，這次的博弈公投，不僅是馬祖要改變現狀困境的一個新選擇，也是台灣對離島發展與財政工具的可能轉變，更是我國在亞洲觀光博弈政策的重大指標。

目前各國政府常基於財政或其他理由，在公權力介入下，允許在法律範圍內的賭博行為，如我國在民國39年發行的愛國獎券，以及民國90年發行的公益彩券，實質上皆為一種特許的賭博合法化，當反賭陣營妖魔化博弈，痛斥博弈敗壞社會風氣時，其實我們每天都生活在公部門特許的合法賭博之社會中。

來源：馬祖日報
日期：2012年04月12日

以色列希伯萊大學教授 Yehezkel Dror曾提出有別於一般承平時期的政策規劃原則，旨在倡導從危機紊亂的環境中，體察出當政府面對緊急事故或混亂不明情境下，決策者要拿出魄力與能力，在逆境浪潮撲襲中，做出最有效益的抉擇。馬祖的博弈公投案，目前狀況混沌錯綜，縣府團隊應發揮摩西過紅海的氣魄，打通一條往成功的康莊大道。

首先，縣府團隊應勇於選擇。博弈公投，導因有澎湖案失敗的前車之鑑，故而各界方家多持觀望中立的態度，各方既期待能透由博弈引進觀光人潮與錢潮，又深怕造成馬祖的戕害，陷入趨利避害的窘困為難。然而，政府部門主事者，除有「謀」，更該有「勇」，縱令馬祖氛圍保守，只要政府認為是「做對的事」，就應大破大立，拿出膽識與遠見，發揮領航者的角色，在過半民意支持前提下，帶領馬祖成為全國第一個以觀光博弈為主軸的觀光大縣。

來源：馬祖日報
日期：2012年04月11日


在4月9日「馬祖是否要設置觀光度假區附設觀光賭場」公民投票案之發起人商業會理事長林中超、陳瑄健兩人，將連署書432份正式送達連江縣選舉委員會後，馬祖觀光博弈公投政策論辯將進入新一階段，我們期待觀光博弈正、反雙方應就觀光博弈議題，應以「科學分析」與「價值論證」進行理性對談與辯論，而非訴諸激情，妖魔化對方陣營，避免步上以「民粹代替民主」、「以激情代替理性」、「以標籤代替證據」的台式民主後塵。

來源：馬祖日報
日期：2012年04月05日

什麼樣的政府、什麼樣的政策，可以不分大人、小孩，政府每年按人頭發兩萬五千元現金，答案是，觀光博弈政策。

澳門政府已連續第5年對全體澳門居民推出「現金分享計畫」，全體澳門居民無論大人或小孩，政府皆會派發現金紅利，2008年為澳門幣5000元（約台幣18500元），2009及2010年為澳門幣6000元（約台幣22200元），2011及2012年為澳門幣7000元（約台幣25900元）。

來源：馬祖日報
日期：2012年04月04日

縣長楊綏生昨天在縣府擴大主管會報中再次強調，在馬祖爭取改善交通迫在眉睫，但中央財政卻相對低迷當下，錢要從哪裡來？我們認為，在主客觀大環境均不利之下，此種由政府主動提出的離島博弈專區，由廠商投資不靠地區財政，自力更生不求人的機會，馬祖為何不放手一試？為了馬祖的前途，這一代確實有義務及責任，找出一條能永續發展的生路。

博弈專區此議題自拋出以來，雖然到現在為止，公部門尚未有完整的說法，但坊間的討論已是相當熱烈，國內反博弈聯盟也專程來馬傳達其理念，多元化社會本應容許不同的聲音，這是民主的基本素養，但如果是不正確的、與事實違反的訊息，相關單位就該提出說明，以正視聽，而非任其燃燒。

來源：馬祖日報
日期：2012年03月29日

「博弈」就是賭博，文化人把它的名稱雅化而已，大凡人類都有賭博性格，只是愛好程度不同罷了，賭博是投機僥倖心理的反映，老一輩的人常說：「久賭必輸，巨賭必詐」，幾乎都是反面評價，可它卻是人們生活娛樂的一種形式，相傳清朝乾隆皇下江南時，微服私訪看見一夥百姓，聚集茶館裡呼么喝六押寶賭錢，隨從恐不堪入目，勸其快離，乾隆笑曰：「博弈遣興，小賭怡情」，無傷大雅。我國名城上海、天津，舊社會百姓（農民工、小康階級）多數好賭，有所謂「茶館牌九」，「撂地擲骰」，官府衙門不予查禁，大概是順應人們社會生活的通俗化。

賭博不是罪惡，但不可沉溺其中，否則，輕者益友遠離，誤事傷志，重則傾家蕩產，名譽掃地。我國近代名人有一句哲言，「我們對待事物，態度行為要有分寸，過了頭，都是荒謬」。會賭的人大多已成年，他們頭腦都不笨，甚至很聰明，可就怕缺乏智慧與定力，筆者身邊有一老友，人品端正，性格義氣，早年嗜賭損財吃虧，到了痛改前非時，已然年近五十了，俗話說：「酒不醉人人自醉，色不迷人人自迷」，沉賭戒律等同酒色，嗜賭的人可不警惕？

來源：馬祖日報
日期：2012年03月15日

美國學者Pfeffer 與Sutton，以「循證醫學」（evidence-based medicine）發展的經驗為企業管理界撰寫了《真相、傳言與胡扯：從循證據找問題，正確決策破迷思》一書，推廣「循證管理」（evidence-based management）的思維，指出透過清楚明白的事實，以及堅強有力的證據來採取行動，可省去許多不必要的錯誤冤枉，並且不被以訛傳訛訊息所制約與陷入盲思漩渦裡，將有助於問題的解決與富效能效率的達成任務。

為拓深馬祖未來的建設，今年五月份將可能辦理全縣第一次、也是最引發國人注目的觀光博弈公投，一旦通過公決，將成為全國第一座經公投開設觀光博弈的縣市。邇來，由於博弈公投的政策窗將開啟，對於支持與反對的立論主張紛至沓來，相互對話與論證，無不期能透過政治傳播，試圖使閱聽者改變立場，抑或是強化投票行動。於此之際，此公投案攸關馬祖未來的發展，甚至及於全國的示範指標，不論立論者如何倡議與遊說，均須回歸理性與冷腦，以「循證基礎（evi-dence-based）」為依歸，以事實與證據來說服公眾。透過以循證為基礎的公共商議，將可減少主觀試誤性、降低風險性、厚實正當性。

來源：馬祖日報
日期：2012年03月13日

世界各國政府常基於財政或經濟之理由，在公權力介入下，允許在法律範圍內的賭博行為，如過去愛國獎券以及現今公益彩券之發行。

「愛國獎券」是台灣省政府於民國39年3月25日制定「台灣省愛國獎券發行辦法」後，自當年4月開始發行愛國獎券，愛國獎券連續發行37年，共計發行1171期，當時愛國獎券造成全民熱潮，民眾爭相購買，一方面「愛國」支持政府財政，另一方面也希望能夠透過獎券一夕致富。不論民國39年發行的愛國獎券，或是民國90年發行公益彩券，實質上皆等同於某種形式的特許賭博合法化，當反賭陣營妖魔化博弈之時，殊不知其實我們生活之中，早已有公部門介入的合法賭博。

來源：馬祖日報
日期：2012年03月12日

【本報訊】馬祖交通建設落後，中央政府不重視，本縣將以博弈公投方式引進外來資金，尋求改善交通的機會，此議題獲得國內媒體「自由時報」關注，昨日大幅報導馬祖交通困境與博弈正反意見，該篇報導指出反賭團體批評馬政府應全力解決交通問題，不要逼馬祖開賭場。

「馬祖發展博弈，連江縣5月全縣公投」報導全文如后：

來源：馬祖日報
日期：2012年02月29日

馬祖地區為發展博弈所舉辦的公民投票，預定今年3月成案、5月投票，縣府有2個月的時間可以好好對民眾說清楚、講明白，我們期待宣達博弈專區的優勢此傳播過程之中，要避免沉默的螺旋效應，建立健全的發聲管道，讓各種聲音都能傳達出來，避免被有心人將此規劃操弄成道德審判及施加人格酷刑，導致成果未實現就先被定罪，棄下嗷嗷待哺的待業鄉親即拂袖而去，此絕非有志者所樂見。

馬祖推動博弈公投已成定局，總統馬英九27日到訪時，縣長楊綏生即當面向馬總統表達推動博弈公投的想法，希望引進博弈來帶動觀光，並藉由財團來改善馬祖的交通問題。我們認為如今面對發展困境，是否需要透過博弈來帶動觀光，確已是居民最大的「賭局」。

來源：馬祖日報
日期：2012年4月12日

【本報訊】陳儀宇先生昨日表示，21日「博弈靚妝馬祖？！」論壇座談會，將再邀請現任所有縣議員參加。此次舉辦「博弈靚妝馬祖？！」論壇座談會，擔任召集人的曹順官先生以及他擔任連絡人等，都是基於「馬祖人愛馬祖」的出發點，全是自發性的發起此項論壇會。

陳儀宇表示，本報昨日報導「博弈靚妝，馬祖論壇」，應為「博弈靚妝馬祖？！」論壇座談會，召集人曹順官先生事先特別交代他要冠上「？！」符號，主要是避免座談會的「中性立場」的失落，並且報載此次預定討論議題，為論壇參考議題。

來源：馬祖日報
日期：2012年4月11日

【記者曹重偉／南竿報導】為突顯馬祖發展博弈議題，凝聚共識，鄉親曹順官特別發起「博弈靚妝，馬祖論壇」，第一次座談會預定今年4月21日（六）下午1時30分於「三軍軍官俱樂部」（台北市中正區延平南路142號）舉行，由副縣長陳敬忠主持，邀請台馬多位民意代表及意見領袖與會參與討論。

主辦單位表示，因應博弈專區議題及博弈公投即將舉行，特舉辦此次博弈論壇，召集人為曹順官，預定邀請與會座談人士包括執政經驗者前縣長曹常順及前議長陳振清、朱秀平、陳高燦、謝人優、林金順、游新泰、陳嘉和、陳金官、王詩民、曹常仁、郭曾官、陳貴忠、周瑞國、林火孟、柯玉官、林邦光、陳建光、曹劍江、張永江、馮印樂、劉家國、張龍光、紀錄人陳儀宇。此次論壇預定討論議題包括：

來源：馬祖日報
日期：2012年3月6日

【社論】

世界各國政府常基於財政或經濟之理由，在公權力介入下，允許在法律範圍內的賭博行為，如過去愛國獎券以及現今公益彩券之發行。

來源：馬祖日報
日期：2012年3月11日

來源：自由時報
日期：2012年3月11日



連江縣正進行博弈公投連署，圖為傳說被財團相中

來源：馬祖日報
日期：2012年3月10日