來源:聯合晚報
日期:2012年7月8日

【社論】馬祖民眾選擇了一條與澎湖不同的未來發展路。昨天經過公投後,國內第一個博弈特區,基本上方向有影了,盡管未來之路仍迢迢。畢竟,至少還需要五年以上的立法、規畫、營建等過程。關心馬祖前景的人,應探討的是何以博弈公投能過關,在這段期間徹底釐清博弈與發展之間的關係。

同樣依據《離島建設條例》,何以澎湖公投未過關,馬祖則相反呢?答案線索不少,但馬祖發展的客觀環境更受限制,應該是重要原因。然而弔詭在於,若馬祖的先天條件更差,因而馬祖人被迫要在博弈之路上「賭一把」,但有了博弈之後,就能以賭場建設讓馬祖的前途發亮嗎?過去幾家國際級觀光賭場集團,對台灣離島設賭場多半興趣缺缺,就因各種基本條件缺乏,擔心難以牟利生財。

因此,馬祖民眾勢必要了解,過了公投這一關,邁向博弈之路,問題仍多。至少如何把顧客吸引至馬祖,就絕非輕易之事。公投過關後,已有媒體報導,馬祖要吸引客源,尤其是與馬祖相距不遠的澳門賭客,會不會捨澳門而跨進馬祖,就是個大問號。換言之,今後這五六年,規畫博弈的每個環節,若都欠缺行銷、休閒、觀光、發展的整體配套,那馬祖人的公投,就怕是雷聲大雨點小,或僅僅是一場電光石火的幻影而已!

民進黨強調會在審議相關法制時嚴密把關,而反賭團體亦勢必不氣餒,必隨時高分貝攔阻,光從這些情勢來看,未來的博弈相關法規很可能設定重重關卡,導致馬祖人預期出現的博弈特區,未必有條件與澳門爭勝。屆時,土地也炒作過了,市場話題性也退燒了,是否會徒留一些豪華的廢墟?這是馬祖民眾必須注意的未來課題。而這次公投促成很多馬祖青年表達反賭立場之外,更在關心家鄉發展議題上團結起來,將成為重要的守護家園力量。

博弈有爭議,各國皆然。可是把博弈當成公共政策、當成管理挑戰來看,而非動輒以道德議題視之,恐怕是台灣社會終究要面對的挑戰。馬祖博弈公投過關,更應謹慎對待這個題目吧!
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