來源:馬祖日報
日期:2012年7月8日

記者曹重偉南竿報導


「博弈公投」由同意票以1795票勝出,縣長楊綏生在結果出爐後再次召開記者會,向國人宣布此項重大訊息,並接受現場媒體提問。(圖/文:曹重偉)

【記者曹重偉南竿報導】眾所矚目的馬祖博弈公投結束,結果是1795張同意票對1341張不同意票,象徵博弈公投正式通過;縣府昨晚再度召開「博弈公投記者會」,透過現場媒體向國人傳達馬祖在公投通過後的後續動作;縣長楊綏生表示,公投的結果,代表多數鄉親對改善交通有殷切期待,期許所有鄉親理性面對,之後要做的是先促使博弈專法通過,會與中央主管單位以伙伴關係共同推動,充分表達馬祖需求,也會在半年之內下鄉聽取各鄉的建議,大家一起努力,把負面影響壓到最低,把正面效益發揮到最大。

 馬祖博弈公投昨天進行投開票作業,投票率為40.76%,結果是同意票以1795票勝出,代表博弈公投正式過關。縣長楊綏生在公投結果出爐後,再次召開記者會,向國人宣布此項重大訊息,並接受現場媒體提問。

 楊綏生首先表示,此次公投投票率跟澎湖上次差不多,主因這是公共議題並非選人,所以很多旅居在外或對此議題不關心的人沒有投票,動員力與一般選舉相較之下略顯不足。開票結果代表多數鄉親期待改變,後續腳步也要開始推動,第1是依據離島建設條例規定,先要有國際渡假村的設置,再來是博弈專法的通過,要等立法院完成立法程序,再由中央進行評選廠商等後續流程。

 楊綏生也鄭重指出,中央在102年預算並未編列可以讓馬祖大幅改善的經費,所以依據離島建設條例進行公投,推動期間有很多反賭人士來馬,也讓鄉親對壞的部份先打了預防針,因為交通困境大家都很期待改變,會參考國際上成功例子,依地區特性讓相關規範可以在地化,全力避免不好的情況發生。中央法規現在尚未通過,會與中央研究加速推動完成立法,經過這段時間媒體關注,馬祖鄉親首次透過公民展現自我意志的行使,讓國人充分了解,這是多數馬祖人的選擇,要為未來找到一條永續發展的道路,呼籲鄉親攜手一起努力。

 之後媒體提問時間;一記者提問:懷德提出的福利金是以現在設籍人口為基準,通過後引發遷入潮如何因應?楊綏生表示,公投通過因社會福利吸引人口遷入很難避免,會與中央及議會討論設定時間切割點,聽取地方意見再來決定。一記者提問:公投通過後後續事項有無時程規劃?楊綏生表示,此雖縣府主導,而中央已知公投結果,希望儘快完成立法,在1年之內辦理招商,並在3至5年之內完成,至於地方需求事項,會配合下鄉說明會收集資料,根據縣府條件列為招商必要項目。一記者提問:博弈專法權責在中央,如何約束懷德的四項承諾會實現?楊綏生表示,博弈管理要以法律訂之,公投通過後,行政院會督促立法院通過博弈專法,縣府也會與兩院積極溝通,表達訴求當做廠商的評選項目,中央會尊重地方意見,懷德四大保證是依據地方需求所提出,若該公司取得執照後會請他們兌現承諾。

 一記者提問:離博弈真正營運還有一大段時間,廠商是否要等博弈進來才開始改善交通?楊綏生表示:公投結果顯示多數鄉親希望透過這樣的改變,讓交通能獲得改善,而得標廠商勢必要把交通改善、開發客源才能回收成本,目前中央已有規劃好的,可研究是否直接沿用中央的既有計畫。一記者提問:大澳山與黃官嶼都沒有投票權,這樣大規模的開發規劃如何對無聲的環境負責?楊綏生表示,如果透過開發能過比以前更好,就像其他基礎建設一樣是不得已的破壞,相信鄉親都可以接受。一記者提問:縣府有沒有任何規劃是投資廠商一定要做的?楊綏生表示,馬祖是國內首次通過公投要設置賭場,會積極參考國際成功案例,廠商首要之務就是改善空中交通,帶動觀光運量,而南北大橋是懷德公司所提出,其他廠商要超越懷德一定要納入此建設,大學及福利金都是加分項目,會把機場及南北大橋列入我方的必要條件,海運開發也會列入選項。

 一記者提問:縣長家鄉公投開票結果與上次參選時得票有出入如何解釋?而且結果顯示離島三鄉是更迫切的希望改變,是否對離島有其他規劃?要花多少時間及經費下鄉溝通?楊綏生表示,這是中央長久以來漠視離島的結果,也突顯我們遭遇的困境,不希望把公投票數跟縣長選舉得票做比較,畢竟選人與公共議題的動員力有所不同,縣府原則上會在半年之內到各鄉向鄉親說明。一記者提問:這麼大的投資案有無規劃成立專案小組與中央溝通?賭場執照估計要多久才會開始審核?楊綏生表示,賭場執照發放及管理部份,只能期待中央儘快通過立法,會依照法規來辦理,各界獻策也會很多,縣府立場是希望1年之內完成招商,有興趣的廠商都會主動提出申請案。

 一記者提問:就縣長本身經歷,國外有哪些成功或失敗案例可供借鏡?楊綏生表示,去過很多開放博弈的國家,但是以觀摩心情進去體驗,私人對此研究並不深入。一記者提問:公投結果可能是因為多數人對博弈不了解,可否向民眾承諾馬祖未來會更好?楊綏生表示,如果馬祖未來沒有變更好,他就是大罪人,對於博弈產業有充分信心,廠商的投資可解決大部分問題,而負面效應是有待考驗。一記者提問:是否會與行政院同步進行立法遊說?而澎湖之後的公投也通過的話,要如何保證廠商不會跑?楊綏生表示,馬祖是離島中發展條件最差的,所以要透過大規模投資,而且廠商大筆資金投入下去就不可能抽手,國際渡假村部份可先開始進行,縣府會提出需求建議請交通部納入評選項目之中,立法部分確實需要中央幫忙,會與中央維持良好互動關係。

 一記者提問:若懷德未獲得執照,是否就會放棄之前承諾?楊綏生表示,懷德只是比較積極,而且即使並非懷德得拿到牌照,交通問題也勢必要處理改善。一記者提問:縣府官員與懷德公司的關係有爭議,此部份要如何釐清?楊綏生強調清者自清,若是由懷德取得牌照,彼此之間就有伙伴關係,在彼此關係未確定之前,確實不該有私下往來,要求公務員嚴守分際,但對揣測不予置評。一記者提問:4C機場非短期內可實現,現在公投通過民航局會不會撤案?楊綏生表示,先前評估結論是北竿先做3C,保留發展為4C的條件,但102年預算中完全沒看到相關項目編列,現在廠商可以不必重新評估立即接手去作。一記者提問:很多人都關切水電及環境能否承擔的問題,是否與競選政見低碳樂活有衝突?楊綏生表示,會鼓勵開發商結合低碳概念,水電部份冬天適合風力發電,可以與海淡廠結合,電力增加是無可避免,會請台電重新評估需求及擴充。
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