來源:星洲日報
日期:2012年7月8日



台灣馬祖“博弈公投”成功闖關,讓馬祖創下首例地方自決,由公民表決、同意設置賭場。不過,這項公投案也創下馬祖民主史上最低投票率,僅40.76%。圖為馬祖居民井然有序地參加投票。(圖:法新社)

【台灣‧馬祖8日訊】台灣備受矚目的馬祖博弈公投過關後,馬祖將開設台灣首座賭場,借助地理優勢,將與賭城澳門、韓國、大馬、新加坡等搶灘龐大的中國客源。

“博弈公投”1千795票過關

馬祖上週六完成開放賭業的“博弈公投”,結果以1千795票同意、1千341票反對通過,這不但意味著台灣歷史性開禁設賭,還意味著中國民眾又多了一個就近的境外賭場。
馬祖隸屬的連江縣當局早前表示,一旦公投過關,準備將度假村和賭場建在北竿機場旁大澳山戰爭和平紀念公園。目前馬祖與台灣本島有客輪及飛機來往。馬祖與中國福州的馬尾港則有客輪來往,現階段每日兩班,船程半小時。
博彩業是一隻“會生金蛋”的雞,亞洲多地近年積極開發賭業,旅客人數也因而提高,馬祖開賭被視為與新加坡及毗鄰的澳門競爭。
觀光局也正研擬設賭的國際度假區投資計劃審查辦法,預定年底前完成公告,屆時有意投資者即可提申請。業者提出申請後,審查期需1年至1年半。

大馬博彩集團或參與投資

據悉,全球最大博彩集團凱撒娛樂公司,已多次赴台考察,包括美國、澳洲、馬來西亞的博彩集團都曾表示對投資台灣賭業有興趣。
根據國際經驗,打造一間觀光賭場大約要3年半,加上目前台灣博弈專法仍未通過,最快也要5年半之後,看到觀光賭場營業。

朝野博弈10多年

負責草擬博弈法的交通部表示,馬祖公投通過後,有關博彩專法草案將送行政院審查,預計週一行政院將討論賭場的主管機關,博弈主管機關確定後,博弈法草案將進入法製作業。
台灣法律禁賭,但圍繞是否開放賭業,朝野已爭執博弈10多年。而馬祖是離島建設條例博弈條款施行以來第二個舉行公投的離島,第一次舉行公投是2009年的澎湖縣,公投結果遭到封殺。

對澳門賭業衝擊最大
打造馬祖“亞洲地中海”

博彩業界表示,為緩和兩岸關係,特別是加強福建和台灣兩地經濟的發展,中國有可能把馬祖打造成第二澳門。許多來自北方的中國人未來可能捨遠取近選擇馬祖。因此,馬祖賭場的出現,對澳門來說將是個威脅。
曾與美國金沙集團合作的台灣懷德公司表示,未來計劃投資600億元新台幣(約63億5千5539萬令吉),在博弈專法草案通過後3年內完成興建度假村、零能見度仍可起飛的4C級機場和馬祖大學等,打造馬祖為“亞洲地中海”。

瞄準大陸長三角消費力

據瞭解,包括美國拉斯維加斯的金沙、威尼斯人、澳洲皇冠、馬來西亞雲頂、澳門新濠天地等約10家國際知名賭場業者,近2年陸續到台探詢馬祖開放博弈事業進度。
外商計劃在外地招攬觀光客到馬祖,更看好大陸長三角民眾雄厚經濟實力與驚人消費力,將透過大陸動車組(高鐵),將上海、杭州等城市的大陸觀光客載至福州,然後搭乘12艘觀光快輪,到馬祖度假村及賭場內消費。

專吸中國客
賭業圍堵中國

馬祖通過公投開賭,不但開創了台灣的歷史,也完成了“環中國賭業包圍圈”的最後一環。目前,中國東有馬祖,南有澳門,西南有越南、緬甸,西有中亞多國,北有蒙古,東北有俄羅斯、朝鮮等,全部都已開賭,且賭場的目標都以中國賭客為主。澳門賭業現已超過美國拉斯維加斯,成為世界上最大的賭場之都,客源以中國人為主。號稱社會主義的越南和朝鮮,10年前也已准外國投資者在與中國毗鄰的邊境城市,開“只准外國人進入”(主要是中國人捧場)的賭場。

邊境賭業漸漸式微

戰亂頻仍的緬甸,前幾年緬中邊境更是賭場遍地開。由於法治不靖秩序混亂,中國賭客被綁票勒索事件不絕,後中國公安部下令“封關”並追緝跨境設賭參賭者。目前中緬邊界賭業已漸式微。上世紀90年代,東歐共產世界崩潰後,與中國相鄰的中亞各國、蒙古及俄羅斯也先後開放賭業;但2009年俄羅斯將境內所有賭場關閉,重新立法,將賭場限制在邊疆地區,包括與中國交界的濱海邊疆區、西伯利亞區及海蘭泡等,此舉明顯是針對中國賭客。

台贊成反對者參半

馬祖決定開賭,台灣社會贊成反對各佔一半。贊成者認為能給當地經濟及交通帶來改善,反對者指將造成自然生態破壞或治安問題。
馬祖所屬的連江縣縣長楊綏生表示支持馬祖開發賭業,以發展觀光旅遊。縣政府表示,公投通過開賭可增加各界投資馬祖的意欲,首先是改善海空交通問題,令旅客及馬祖居民往返台灣本島更便利。

憂破自然生態

反對者則憂馬祖自然景色會因興建度假村和賭場而遭破壞,並指賭博是犯罪根源,對馬祖的淳樸民風有負面影響。
台灣不少網民認為,雖國外開賭不乏成功之例,但在台灣絕對失敗,因台為黑金流竄。而賭場帶來的就業機會多為清潔工、小弟、討債仔等,對就業市場幫助不大。

13歲女生寫文章
反財團進駐馬祖

13歲的女中學生黃玟嵐小時後曾在馬祖上學,不忍看到兒時樂園變身“賭島”,日前憤而提筆寫下心中感觸,透過網路力量傳播打動了上千馬祖人,輿論因為此文幾乎翻盤,也讓她躍身成為社會運動要角。
黃玟嵐此前致信馬祖反賭青年召集人曹雅評,強烈表達不希望財團進駐馬祖的心聲。她說:“拆了祖厝,生態破壞殆盡,馬祖變成滿坑滿谷的度假村其中一個,馬祖人,當你們看到從小住到大的亂石砌變成冰冷的高樓,孕養自己土地被迫冠上賭島惡名,不心疼嗎?連我這個不是馬祖人的小小學生心都快疼死了,你們還不心疼?”
文章的真摯感情和細膩筆觸引起網民共鳴和瘋狂轉載,黃玟嵐所創作的反對標誌更成為凝聚反賭圖騰和一大力量,上百人更換面子書頭像,堅定表達反對立場,但無奈最終仍無法阻止公投過關。

台人憂喜參半

馬祖決定開賭,台灣社會贊成反對各佔一半。贊成者認為能給當地經濟及交通帶來改善,反對者指將造成自然生態破壞或治安問題。

憂破自然生態

馬祖所屬的連江縣縣長楊綏生表示支持馬祖開發賭業,以發展觀光旅遊。縣政府表示,公投通過開賭可增加各界投資馬祖的意欲,首先是改善海空交通問題,令旅客及馬祖居民往返台灣本島更便利。
反對者則憂馬祖自然景色會因興建度假村和賭場而遭破壞,並指賭博是犯罪根源,對馬祖的淳樸民風有負面影響。
台灣不少網民認為,雖外國開賭不乏成功之例,但在台灣絕對失敗,因台為黑金流竄。而賭場帶來的就業機會多為清潔工、小弟、討債跑腿等,對就業市場幫助不大。
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