反賭博合法化聯盟

專訪湖西國中 校長葉天賞

觀光博弈產業有利亦有弊，在利的方面就是對於地處於偏遠弱勢地區，能結合當地自然資源，激發商機，發展觀光，增加就業機會留住人才；在弊的方面是民眾最擔心其衍生的「治安」問題。政府除了宣傳好的一面，更有義務消除民眾疑慮，他認為「積極規劃治安管理辦法，以去除治安問題之疑慮」，是當前政府必須盡快著手的部分，只要政府能訂出一套完善的管理配套措施，將其具體實施辦法，向大眾說明以爭取更多贊成的聲音，民眾的疑慮消除，公投就有機會過關。
　一般持反對看法的人士，大多將觀光博弈簡化形容為賭場，他認為不應單純簡化形容，博弈僅是觀光產業的一部分，但建議政府有必要在公投前，訂定完善的管理配套措施，去除民眾對治安方面的疑慮，公投就有可能過關。
　
他對於觀光博弈產業在澎湖發展，立場是有條件支持，條件即是政府必須訂定完善的管理配套措施。他強調，博弈議題在地方上討論這麼久，反對人士一直無法贊成，是擔心將來治安會出問題，相信這也是一般民眾心裡的憂慮。
　
否則在尚未去除疑慮之前，政府部門談論觀光博奕產業，民眾會因擔心治安問題而傾向不贊成。只要有好的管理配套，讓大家覺得管理作得好，能將負面效應減至最低，當然可以支持觀光博弈產業。
　
對於觀光博弈產業遭形容成賭場，他認為不應如此簡化形容，博弈產業是觀光產業的一部分，因民眾對博弈產業不夠瞭解，才會出現這樣的認知，建議政府必須加強宣傳，教育民眾正確的瞭解博弈。
　
而澎湖爭取觀光博弈最主要的目的是促進產業發展，因此配套管理措施中除了就治安部分要消除民眾疑慮，接下來的發展方向，也必須結合澎湖的既有優勢，促進地方相關產業諸如：精緻化農漁特產行銷、海洋資源休閒化、自然景觀深度化及文化古蹟教育化等方向擘畫，以澎湖優勢的自然海洋資源，發揮其無限的商機，並積極改善對外交通設施，那麼將可水到渠成。
　
且中央應以積極照顧弱勢的觀點，提供相關優惠投資，於相關觀光設施之下附設博弈產業，並讓澎湖縣能以全面主導的方式，結合地方產業進行規畫經營，中央政府從旁輔導扶持，到最後澎湖的財政能自給自足，讓博弈效應發揮到最大。
　
其他建議方面，他以蒙地卡羅為例，強調當地博弈產業限制必須持有護照者才可進入，也就是當地人不得進入消費，因此在消費者方面，他建議博弈產業經營除了應以高規格高水準取向，必須就進入者進行條件限制，如需擁有入境及護照之他國遊客始可消費，並限制本國居民不得進入，以免衍生其他問題，若本國居民欲進入，必須提供擁有一定財力證明才可以進入。
　
而工作人員應以澎湖當地出生之居民為限，以留住人才，如蒙地卡羅也採取這種作法，讓博弈產業能發揮增加就業機會的效能，至於稅收他則建議應全額歸澎湖縣運用，以加強醫療衛生設施、增加教育經費投資及提供弱勢團體社會福利等。

2009/02/27 15:00:00