反賭博合法化聯盟

來源：聯合報
日期：2013年2月20日

【孫義雄／副教授（台北市）】

郭台銘先生提出新北市發展博弈產業的構想後，台灣北、中、南地區，即有地方首長與人士紛紛提出可在該地區設置博弈產業。身為一個博弈產業相關安全治理的研究者，個人贊成博弈產業除罪化；但談到要發展博弈產業，則認為應該離島先行設置。

開放博弈產業固然會有極大的城市發展及經濟開發等利益，然亦可能有其負面作用產生，如影響社會風氣、造成病態賭徒及多類犯罪的增加等負面效應。開放觀光博弈產業，可說是一條不歸路，當其負面作用形成之後，想要再回頭處理，是相當不容易的。我們不能只看到開放博弈產業光鮮的一面；負責任的主事者，必須負起防範負面作用擴散的責任。若開放觀光博弈產業只是提昇了當地的經濟效益，卻衍生嚴重的犯罪及社會問題，那是得不償失的。

所以我們在規劃發展博弈產業之初，就應該仔細擘劃，研擬適宜的因應方法；由於博弈產業所產生的負面效應，會因社會、文化的不同而有所差異，我們無法預知其產生之負面效應的範圍及程度。由於離島具有地理上的隔絕性，我們對其產生之負面效應也較容易掌握及控制；若能在離島地區先行發展博弈產業，除了易於掌控外，並可觀察其對社會產生之效應。

離島極需改善交通及基礎建設，設置博弈產業之負面效應也容易掌握及控制；發展博弈產業對地區及社會而言，利頗大於弊。故個人支持發展博弈、離島先行。