澎湖的發展定位：需要想像力嗎？ 李清潭
附表1： 想像力的練習：澎湖未來發展的SWOT分析，加減乘除？
天空下的想像力
清高宗乾隆三十一（1766）年時，澎湖的通判，胡健先生有一首極為有趣的詩：
『粉署何嫌冷似冰，東西分衛蔚雲蒸。
少躬稼穡先疇美，多羨魚鹽舊業增。
屋結海隅鄰叔敖，人誇豪氣擬陳登。
案山頭看鯤遊浪，會向風雷化大鵬。』
《十三澳詩》之《文澳》，摘自胡氏《澎湖紀略》
胡健的詩有趣的地方是他在『案山頭』『看鯤遊浪』，然後，想像自己『會向風雷化大鵬』的境界。
上回我們提到，「一個地方要如何提升自己的競爭力或影響力呢？」這個命題，在社會的主體性、發展願景、國際化三者構面的不可或缺。因此，想要澎湖升級，那麼就必須先談主體性，有自主的意識和提升企圖，而找到澎湖最適合的定位，再來求發展，在此「想像力」是不或缺的因素。
雖然，萬物皆有主體性，但在人類誕生之前，主體性還僅僅是自在的自因性。漢朝學者王充曾說：『人，物也，萬物中有智慧者也』，做為天地萬有中的一有，人的獨特性在於能夠有意識地籌畫自己的行動，其主體性是自為的自因性，從自在的到自為的，便有了「願景」（遠景）的刻畫和實現。有意識地實現自己的自因性是人類個體的本質，我們澎湖人也具有這樣的開創性的想像力。
二十一世紀，世界最後、最大的市場－亞洲，正式進入全球市場。各個地方如何行銷呢？自西元２０００年的千禧年至今，亞洲各地有些明確行銷形象：
（１）形象行銷：例如，新加坡，強調自己是亞洲四小龍的龍頭；例如澳門，形象夾雜21點博弈、輪盤、撲克牌和奢華的晦暗；
（２）吸引力行銷：例如，在建立大型會議和展覽中心，發生香港和上海雙城之爭；還有韓國釜山，也塑造自己的國際會議中心色彩；
（３）基礎建設行銷：例如，台灣竹科、新加坡科學園區、
（４）人員行銷：例如，愛爾蘭的公民道德宣傳；菲律賓的人力素質成為外勞服務提供的中心。
澎湖如同世界各地方一樣，面對２００８年以來的金融風暴，新世代、新局勢，需要新的思考角度與策略，以「地區行銷」的概念切入，必須了解自己在競爭市場中的作用與功能。澎湖能想像自己在以上的選項中，如何打造本身的明天嗎？前文引用胡健先生有『少躬稼穡先疇美，多羨魚鹽舊業增』的詩句，多具有想像力啊！《第三波》的作者，美國未來學家杜佛勒（Toffler, Alvin）曾經說：
『不光是企業…地方政府、學校、民間團體及其他組織，同樣需要想像他們潛在的未來。為了做到這一點，不妨在每一地區建立「想像中心」，用於技術協助下的腦力震盪討論會。這些中心將是富有創造性想像，而不是具有技術專長的人們聚集的場所。』 （摘自：《未來學家談未來》書中）
澎湖針對自己地方的需求，必須提出策略性的行銷計畫，藉此贏得投資、居住和旅遊市場、地位，得到重生和振興。胡健先生想像自己：『屋結海隅鄰叔敖，人誇豪氣擬陳登。』想像力是人類創新的源泉，也是我們澎湖人達成以上目標所必備的。
因此，筆者建議，我們澎湖『不妨在每一地區建立「想像中心」』。尤其：
【競爭力 ＝ 想像力 + 創造力 + 學習力 + 執行力】
這一提升過程之中，祂的原始出發點，就在想像力！想像力的魅力在於祂可以將我們帶入一個虛擬世界，追求現實生活中不可能實現的夢想，並將其實現。更積極的，想像力的作用就是祂可以使我們享受快樂、享受驚奇，並且享受自由、享受現實生活中少有的「打造明天」之感受。
在當前金融海嘯中的亞洲各國，要面對亞洲空前激烈的競爭，競逐資金、生意、人才、居民和觀光客等，當前的繁榮亞洲充滿危機、挑戰與機會。澎湖要力爭上游，急起直追！
想像力練習：當下澎湖人的功課
讓我們來練習，讓想像力起飛！想像：澎湖如果要持續長遠地發展，需要哪一些的發展要素？哪些配套呢？
因此，想要澎湖升級，那麼就必須先找到澎湖最適合的定位，謀定而後動，再來求發展，否則做的再多也只是白工而已。以下借用美國哈佛大學商學院，安德魯斯教授（Kenneth R. Andrews, 1916-2005）在《企業戰略概念》一書中，所提出的戰略理論及其構架SWOT分析法（也稱TOWS分析法、道斯矩陣）。這個架構就是態勢分析法，一直被人們視為企業競爭策略的理論基礎。在安德魯斯的SWOT分析構架中，S是指企業的強項（Strength）、W是指企業的弱項（Weakness）、O是指環境對企業提供的機遇（Opportunity）、T是指環境對企業造成的威脅（Threats）。
以下的《附表１：想像力的練習》，我們先用SWOT分析找出澎湖的優劣勢與機會、威脅，而後再針對如何「保持優勢」、「扭轉劣勢」提出具體的解決辦法。未來學家杜佛勒也說：
『…人們提出的絕大多數意見和方法當然都將是荒唐的、可笑的，技術上是不可能的。然而，創造的奧秘，就是要先不怕出傻點子、餿主意，然後將所有意見集中，交給嚴格的批評和評價。』（摘自：《未來學家談未來》書中）
大家不妨試試看自己的想像力，對照澎湖現有的條件，是不是同意《附表１》裡的各項內容呢？
舉個例子，我們一定有人高舉著：「觀光為主，海洋為輔」，但也有人主張：「海洋為主，觀光為輔」。在兩端之間，我們這裡建議討論的人先進入《附表1》做一些練習。
事實上，澎湖的一項優勢在於有絕佳的特殊產業培養環境，例如：高級養殖業、環保產業等等，澎湖應重視這些產業的發展。因而，在養殖漁業方面，政府必須輔以業者資金、技術、通路等協助，也可採公私部門合作，由公部門提供技術協助，並協助業者資金的取得，以及運銷管道的暢通，而由民間來經營管理。除此之外，設立專門研究中心也是必要的。
另外，在環保產業方面，澎湖應以地方行銷的手法來促進其產業法展，例如針對特有動物綠蠵龜的保育、週邊商品的販賣等。另外，未來澎湖利用特殊的地理環境，可朝向研發海水淡化技術、風力發電、島嶼農業研究及改良、島嶼漁業研究及改良、海洋及海岸變遷研究、省能技術研發，並善用澎湖的環境意象，使環境的象徵意義可以轉會成為經濟利益。
經過以上的分析，我們可以理解：想要澎湖升級，那麼就必須先找到澎湖最適合的定位，再來求發展，其中有無限的可能！以上只是個例子，先鼓勵大家提出自己的想像力，而後再針對如何「保持優勢」、「扭轉劣勢」。
誰將成為金融海嘯過後新亞洲的贏家？繁榮的亞洲目前正面臨前所未有的挑戰與威脅，但對許多地方來說，新的競爭力量和全球競爭將產生新的合作關係和明星產業。在這個想成為吸引（１）投資、（２）工業、（３）居民及遊客的激烈競爭環境中，必然會有贏家和輸家，而有策略規畫的地方，將成為強有力的經濟競爭者。
亞洲的每一個地方，都必須了解自己在競爭市場中的作用與功能。澎湖豈能例外？澎湖哪能壓抑自己的想像力？忽視自己的創造力？
前文提到的未來學家杜佛勒也說：
『對未來想像需要這樣一個環境：就是允許人們出錯，大家可以自由地發表各種新見解、新設想，然後再將它們加以批評地篩選我們需要社會想像的神聖殿堂。』 （摘自：《未來學家談未來》書中）
作者：李教授任職於中山大學企業管理學系
（本專欄每逢週二、週五刊出）
2009/02/26 15:00:00
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