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新頭殼newtalk | 台北報導
針對10月15日澎湖將進行第2次澎湖設置博弈特區公投。民進黨立委陳曼麗19日舉行公聽會,盼能凝聚共識。   圖:鄭佑漢/攝

針對澎湖是否設置博弈特區,一直存在爭議,澎湖在2009年時曾經舉行過第一次的博弈公投,當時反賭方以56.44%比43.56%的得票率,贏得勝利。7年後,縣選舉委員會日前開會決議,將於10月15日再次舉行博弈公投,不過,是否設置博弈特區也引發熱議。民進黨立委陳曼麗19日邀集各方代表在公聽會中發表意見,盼能凝聚共識。

台灣反賭博合法化聯盟執行長何宗勳表示,台灣2008年修改離島建設條例10-2條,離島透過公民投票的方式就可以決定是否設置博弈特區,從2009年澎湖進行第一次博弈公投,7年後,澎湖要進行第2次的博弈公投,公投期間台灣會向許多國家取經。不過,何宗勳強調,任何一個國家要不要設置博弈特區,都會有冗長的討論跟建議的報告書,但2012年時,馬祖博弈公投過了之後,當時的內政部長李鴻源也坦言,台灣還沒為博弈特區做好任何準備,甚至也沒有政策評估,設置博弈特區對台灣將會產生嚴重衝擊。

澎湖縣反賭聯盟代表傅靜凡也說,針對澎湖設置博弈特區,根本沒有完整的配套措施及賭場開設後的稅額要如何分配?傅靜凡表示,支持設置博弈特區的人總說,若是能設置「賭場」,將來澎湖將會有近40億的稅收,甚至澎湖65歲以上的老人每年可以領到8萬元的配額,但換算下來,要有40億元的稅收,澎湖的博弈特區就必須要有700萬的營收,以今年澎湖觀光人數約100萬人來看,700億要有多少人去澎湖消費才有?澎湖一個小島的資源,有辦法負荷這麼大量的觀光客嗎?甚至博弈特區設置後,產生的犯罪、治安問題,政府根本完全沒有配套因應。傅靜凡批評,澎湖需要的是永續經營的觀光資源,但顯然博弈特區並非是一個好的選項。

不過,支持設立博弈特區的澎湖國際化推動聯盟召集人陳猛表示,澎湖因為受限於自然條件限制,產業發展不易,多數的澎湖年輕人被迫離鄉背井求學就業,而留在澎湖的鄉親也長期承受著低所得、高齡化的發展困境,另外,澎湖縣府更因長期稅收不足、經費困窘,多數地方建設也都因經費不足,停滯不前。

澎湖國際化推動聯盟成員柯仲甫表示,針對設置博弈特區,至今至少辦了數十場說明會,並完成了法定連署書的數量,博弈公投是依照公投法「依法行政」,柯仲甫強調,公投程序絕對會走完,由澎湖人自己來決定,一切合情合理合法。澎湖國際化推動聯盟成員許崇新也強調,若澎湖設置博弈特區,將會為澎湖縣府帶來稅收,帶動地方經濟發展,並且還可以吸引大型企業投資地區觀光,發展消費商機,並且還可以創造就業機會。

至於外界質疑,設置博弈特區將會破壞社會秩序、造成治安、犯罪等疑慮,許崇新也強調,只有未管理的地下賭場,才會害人沉迷、破壞秩序與危害治安,博弈若能納入政府管理,反而會產生稅收,他還舉例,「許多人都批評,澎湖要設賭場,所以澎湖會有賭鬼,但是怎麼沒人說金門有酒廠,金門都是酒鬼呢?」

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