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蘋果日報20131021報導 

《賭場在我家》創刊號 P2~封底 專題報導:離島賭情分析

                                               歷史回顧

時間

事件

2009年1月12日

立法院通過《離島建設條例》修正案,新增第10-2條,明定離島地區可以依公民投票之結果開放博弈賭博事業,賭場必須設置在觀光渡假區內。此條款視為「博弈條款」。

2009年9月26日

澎湖縣舉辦博弈公民投票,為「澎湖縣地方性公民投票案第1案」,簡稱「澎湖博弈公投」,主文為:「澎湖要不要設置國際觀光度假區附設觀光賭場」。結果以不同意票17,359勝出同意票13,397,澎湖鄉親以近4000票之差的民意反對澎湖設置賭場。

2011年4月

交通部研擬之博易法草案出爐,並於金馬澎三離島舉辦說明會,並於台北舉辦研討會。

2012年7月7日

連江縣舉辦博弈公民投票,為「連江縣地方性公民投票案第1案」,主文為「馬祖是否要設置國際觀光度假區附設觀光賭場」,簡稱馬祖博弈公投。結果以同意票1,795勝出不同意票1,341,馬祖鄉親以400多票之差的民意贊成設置賭場。

2013年5月2日

行政院會通過「觀光賭場管理條例」草案,將函請立法院審議。

2013年12月19日

立法院交通委員會初審通過《觀光賭場管理條例》草案及《離島地區博弈事業管理法》草案。在民進黨立委皆不在場的情況下,由無黨籍立委陳雪生提案直接將草案交付二讀協商,擔任會議主席的國民黨立委陳根德則表示同意。

 從歷史回顧可窺出賭場已漸漸逼近我們的家園,尤其是離島地區的朋友,已經可以看見家鄉促賭者動作頻頻的進行「歡迎賭場在我家」準備工作。針對賭場這個高風險高消耗及高開發性的產業,中央政府想以離島做為試驗區或說示範區,目前檯面討論的三離島:澎湖、馬祖及金門,在地民眾是否都想要「賭場在我家」呢?

  

澎湖外婆灣變賭場 明年見分曉

  吵嚷著要蓋賭場十幾年的澎湖,在2009年歷史性的公投時慘遭鄉親大打臉,時任澎湖縣立委林炳坤在公投前感受到反賭意識時,表示怎麼那麼多人反賭他都不知道。而同年利用縣府資源蓋賭場為前提力推博弈公投的澎湖縣長王乾發競選連任,驚險的以低空飛過勉強繼續縣長寶座2012年立委選舉,亦是主推澎湖開賭場的「澎湖政壇教父」林炳坤竟然中箭落馬,輸給簽反賭承諾書的楊曜。

 一場博弈公投投出了澎湖百姓的公民意識,讓澎湖鄉親取回人民作主的權利,因此現任縣長王乾發表明任內不碰觸賭場敏感議題,不重啟公投。

 然而隨著年底大選腳步邁進,新上任的澎湖縣長是否會繼續記得人民選擇?根據在地人士表示2009年反賭的地方政治人物,在面對年底選舉,已表現「要看鄉親意願」的兩邊討好態度,反賭意志動搖,目前只有綠黨馬公市縣議員參選人傅靜凡以「反對澎湖設立博弈產業」為政見,沒有其他民意代表及縣市長候選人敢以反博弈為政見。而促賭方更是在2013年澎湖博弈公投屆滿三年即開始提出重啟公投,但不獲現任縣府支持,因此年底縣長換人做之後,澎湖重啟公投的可能性非常大。雖然部分澎湖政治人物皆認為澎湖現在再蓋賭場的效益不大,但擺脫不了的開發思維,還是讓他們保留「賭場在我家」的可能性。

蘋果日報20131021報導  

促賭團體欲重啟公投,又不敢大膽表態,寫出語焉不詳的口號。(照片來源:蘋果日報20131021報導)

 

馬祖真真假假不清 促反角力戰

   博弈公投在馬祖似乎一直都流於「被炒作的話題」。縣長楊綏生用博弈公投來炒作觀光,炒作與中央的對話,而主導馬祖博弈公投過關的懷德公司則是用來炒作投資,炒作知名度。然而馬祖博弈公投一轉眼兩年過去,不但博弈專法立法進度不如想像中順利,懷德公司的能力與正當性也屢被質疑,而縣長總是用博弈公投做「創意造勢」,促賭方先對前懷德總裁立法院長王金平上演「跪求賭」的戲碼,馬祖博弈公投像是一齣家家酒鬧劇,令人看了不少可笑的好戲

   亦是馬祖鄉親,有著馬祖人骨氣的反賭方,並不願家鄉成了開賭笑話,因此不想再火上加油讓話題延燒,以靜制動,並期盼著「離島觀光賭場管理條例」能受阻不通過,不讓馬祖背負台灣開賭的罪魁禍首臭名。

   面對著以蓋賭場為主要政策且尋求連任的楊綏生,如果連任成功「馬祖開賭」就不再只是炒股炒地產及房產的假議題,「賭場在我家」對馬祖人可能是要認真思考的問題,因此能否藉著年底大選擺脫楊綏生的賭場春秋大夢?讓馬祖人對自己的家鄉除了是開賭場外,還能有其他的想像,是馬祖反賭人士努力的方向。

博起酒  

  楊綏生不放過炒作馬祖博弈公投話題,二週年推出「馬祖博起酒」,果然此「創意造勢」再度引起鄉親們的討論。

 

金門—惦惦吃三碗公 時機到就賭

  一直以來,金門對是否設置賭場都是低調不表態。事實上,因為金門酒廠,讓金門不愁吃穿,且在氣候及地形上又沒澎湖的東北季風及馬祖的丘陵地形限制,金門實難以「蓋賭場拚經濟」為說詞。然而近幾年大肆興起的BOT開發案,再加上三離島之中只有金門是已經有賭博相關產業的財團買地發展,因此金門縣政府對於賭場這個高消耗金門資源,卻不一定有超過金酒效益的產業不表態,反而讓部分金門人開始擔憂「賭場在我家」的可能性。

  且一路觀察澎湖及馬祖在賭場議題上,無論是地方促賭與反賭民意的車拚還是政策法律制定的風向,金門開設賭場的準備更周全,財團布局的策略更高招:財團先買地進駐,然後進行BOT案把硬體搞定。

  然而今年5月試營運的亞洲最大免稅店「昇恆昌金湖廣場」,至今未如預期成為金門、廈門最新旅遊景點,說好為金門縣帶來數千個就業機會,也大打折扣,民眾也未見到有吸引更多陸客來欣賞金門戰地、歷史及自然之美,最多只是為數不可觀的過境「瞎拚團」陸客。但無預警的「斷水斷電」,已經讓部分金門鄉親擔憂日常生活都不夠用的水電要如何供養高耗能的「昇恆昌」,這樣的省思是否會成為金門民眾思考開發性的消費產業是金門所需嗎?還是進一步成為發展賭場的理由?一連串的BOT案大量的新戶籍人口已經快速改變金門的樣貌,也驚醒了金門人的自覺:我想要的金門是什麼樣子?

博餅海報修  

金門傳統中秋博狀元餅的活動海報上協辦單位一字排開的是進入金門鄉親生活的財團鄰居,展現眾財團為取得民眾認同「敦親睦鄰」的誠意。

賭場刊頭

 P2.jpg 封底.jpg  

 

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