反賭博合法化聯盟

從近些年來澎湖觀光產業日益走下坡看來，澎湖的經濟命脈｜觀光產業未來究竟要何去何從？已不能再忽視下去；但是從最近所舉辦的澎湖博弈說明會，各項跡象又顯示城鄉認知差異頗大，屆時在公投聖戰中是否能如願以償？則有待進一步觀察；如果地方執政團隊未能提出因應猛藥，澎湖的前景將堪虞。
　雖然澎湖博弈說明會已經舉辦二十餘場，目前已漸漸進入尾聲，然而由於正、反意見經常發生對峙，加上官方對相關問題答覆不是很明確與詳盡，因此使得宣導說明會產生的效益很有限；如此雷聲大雨點小的推動方式，是否能讓澎湖居民安心投下贊成票？一般認為正反比數相差不會太大；所以公投聖戰要有良好成果，縣府必須要再加把勁。
　
然而從以下的報導卻瞭解到目前所呈現的城鄉認知差異頗大，如果縣府仍舊以現存操作方式，要說服多數民眾恐非易事。有媒體報導指出從縣政府目前已舉辦二十餘場博弈宣導說明會中，民眾發言的內容看，鄉村地區對博弈產業的支持遠大於城市，尤其離島，幾乎是一面倒贊成；但是縣府的博弈說帖在市區便遭到較多質疑。
　
縣府正在辦理總共３７場博弈宣導說明會，由縣府主辦局官員和專家學者輪番向縣民說明未來發展博弈產業的方向與內容，會中歡迎民眾提出相關問題或發表不同看法；但是由於宣導會定位界定不明，正、反意見往往發生對峙，使宣導效果大受影響。
　
離島贊成比例 相當高

首先宣導說明會由澎湖縣最南端的離島七美鄉打頭陣，緊接著是同為離島的望安鄉，隨後依序是白沙鄉、馬公市、西嶼鄉，目前正在湖西鄉舉辦中，而所有離島場次均已舉辦完畢。
　
從歷次說明會中，綜合縣府、學者專家以及正方民眾的意見，贊成的理由包括：博弈產業可為經濟弱勢的澎湖帶來生機，增加就業機會，加強澎湖基礎建設，提高社會福利。
　
而反賭聯盟及其他反賭民眾則認為，賭博敗壞社會風氣，影響教育，社會治安堪虞，自殺率提高，經濟利益會由外國財團獨享；澎湖的基礎建設不足，難以發展博弈。
　
鄉村地區居民以從事農、漁業為主，本屬經濟弱勢，他們自然希望經由博弈產業的經濟效益能對生計有所改善，或者提高就業機會，或是房地產增值。因此在鄉村地區的說明會中，多數民眾傾向支持博弈。
　
尤其在離島，支持者更是一面倒，在遙遠的七美島上，甚至有鄉親建議縣政府未來在公投後，以各地區選民贊成票的多寡來決定回饋金比例，也就是哪一個村里或鄉市贊成票比率高，就能獲得較高回饋經費。
　
在鄉村和離島的宣導說明會上，也不是全都贊成的聲音，反對的聲音主要來自澎湖反賭聯盟。聯盟成員上山下海，說明會辦到那裡，他們也跟到那裡。

鄉村居民 不給反賭宣傳

反賭聯盟成員在各個說明會場上質疑縣府研訂的博弈發展策略，提出尖銳批評，同時向出席鄉民闡述反賭理念。但這樣的作法卻也常引起當地鄉民的抗議，他們認為，縣府為他們辦的說明會，反賭人士不應占用時間。反賭聯盟如有想法要表達，應該回到自己居所的說明會上去說。
　
這種情形在離島尤其嚴重，雙方常為此起爭執。一名縣府旅遊局官員表示，澎湖離島居民民性強悍，外地人去他們的地盤高談相反意見，簡直是侵門踏戶，難以忍受。
　
縣府的博弈說帖在鄉村受到相當程度的肯定與支持，但到了馬公市卻遭到嚴厲批判。在市區的幾場說明會中，地方人士逐條逐項質疑和駁斥縣府說帖，砲火四射，煙硝味濃厚，反賭聯盟在場中反成配角。
　
不過，城市場次也可聽到支持的聲音，例如馬公場有一名女性縣民指出，本縣爭取博弈１０幾年，眼看已走到最後階段，卻開始畏首畏尾；「想偷雞也要先撒一把米」，什麼都怕，能做什麼事？她建議鄉親們讓縣府好好拼一次。但支持博弈的聲音在馬公場不是主流。
　
有論者指出，離島居民支持博弈理所當然，因為地理上的自然隔絕效果，博弈的負面影響如治安、色情等，對離島影響不大，但回饋金則是全體縣民共享，離島也有份。

市區鄉親 自主看法強
　
然而在市區的場次中反賭聲浪高，也只能解釋為城市居民自主意識高，反對者急於表態，如要以此推估出城市民眾反對博弈者較多，尚屬言之過早。例如馬公市民代表會主席蔡光明就指出，馬公市不少商家是「沈默的大多數」，他們支持博弈，但晚上要做生意，無暇出席說明會。
　
由於出席說明會的縣府官員和學者都是正方，贊成的民眾自然無須再出席陳述意見；反對者則因急迫的危機感，踴躍出席。
　
依已舉辦過的說明會中發言內容看，可以確定的是，鄉村和離島居民大都持贊成立場；城市的場次則有相當大的反對聲浪，但這些反對聲音占城市居民的比率多少則不得而知，因為還有沈默的一群人沒有表態。澎湖人心中到底想什麼，只有公投開完票那一瞬間才知道。
　
但從以上跡象顯示，地方執政團隊要想在此次觀光聖戰中能順利得勝，必須還要再求新求變，如果未能即時提出因應猛藥，澎湖的前景將堪虞。
　
雖然筆者很佩服反賭聯盟的用心，每場必定派員參加，不過也建議，說明會畢竟是縣政府主辦，政府的立場是要推動博弈，反對人士派員參加只是「插花」性質，效果有限，反賭團體亦可以自辦幾場屬於自己的說明會，以便完整陳述屬於自己的論點；否則，以目前每場所能爭取到短短幾分鐘時間，實在很難表達什麼。
　
尤其由於目前還沒有進入公投程序，贊成方和反對方都可以自己辦說明會宣揚立場，最後再於公辦的辯論會上辯論，否則反方參加正方的說明會，很容易引起意見上的衝突；而且其中效果並不理想，頗值得反方加以深思。
　
未來一旦進入公投程序，正、反雙方尚可透過公開辯論會及公聽會陳述屬於自己的論點；但是從主辦單位一直無法加強說明陣容，筆者仍認為有點頑固不靈，如果不立即針對各界所提問題說清楚講明白，硬要蠻幹下去，未來是否仍能獲得多數鄉親鼎力相助，筆者心中亦難免會存在不少質疑。

2009/03/09 15:00:00