李清潭
人不親，土親！澎湖旅外鄉親的能量！
我們曾在前幾回談過，談到重大疾病、意外災難傷患的後送台灣緊急治療；當中學習的觀念是「琉球不遠，國際化很近」！也就是，建立澎湖成為方圓一百海浬內的國際醫療防護網的中心，將傷患「送出」的概念轉為「送入」的機制，那麼建立國際化的醫療機制，也符合「在地化」的需要和提升！
「觀念」的轉換和視野的提升，是邁向成功繁榮的關鍵！
清朝康熙五十二年（１７１３）進士景考祥，他於雍正三年（１７２５）任巡臺御史，曾寫過一首詩：
『渺矣澎湖嶼，海中天一涯。
島開環四面，民聚約千家。
風剝山無樹，潮侵石有花。
捕魚生計足，不解植桑麻。』
《澎湖嶼》，摘自胡健偉《澎湖紀略》
這首詩有趣的地方是：是悲觀？或是樂觀？這就觀念的微妙之處！您覺得詩的作者是否悲喜交加的描述當時的澎湖民生呢？
澎湖鄉親滿天下，五湖四海，可以將故鄉國際化目標具體達成！內容的逐步實現，並不如想像中的遙遠，關鍵在於：做或是不做？
我們絕不能忽略澎湖旅外鄉親的能量！以下，將幾個想法具體說明：
第一，邀請我們澎湖海外鄉親回來，暢談生活環境國際化之策略與經驗。這方面又可分為：（１）英語系國家、和（２）非英語系國家。
是的！我們就請海外歸人暢談，針對英語系/非英語系國家之生活環境，和他們的國際化策略與經驗進行分享。這種返鄉交流的座談，涵蓋內容可包括：整體政策架構規劃、工作重點、具體政策、推動生活環境國際化所遭遇之困難、克服困難的方法等。沒有水手不想家，沒有歸人不說話，我們期待他們帶回許多！
第二，邀請我們澎湖海外鄉親回來，暢談生活環境國際化中的公私夥伴關係。這樣才叫做團結合作，政策推動的過程中，單靠政府的成效勢必有其侷限性，因而許多地區紛紛成立法人、或者與私部門進行合作。
有何不可？我們讓海外鄉親們帶回心得，針對公部門與私部門之間如何進行合作，共同推動生活環境之國際化進行經驗分享。我們可以期待，他們具體的討論會是澎湖明日的方向，內容可以涵蓋合作模式、私部門協助公部門之具體實踐、合作中所遭遇之困難、克服困難的方法等。
第三，邀請我們澎湖海外鄉親回來，暢談日語力/英語力和其他國際語言的影響力，在國際化中扮演的角色。因為我們都知道，語言作為一種溝通媒介，在國際化中扮演相當重要的角色，澎湖必須因應這部分能力的提升。
這絕對是可以改善的！事實證明，許多國際化觀光地區提出許多語言能力建構套案，以厚實民眾與國際接軌之能力，例如北歐地區、東南亞地區。我們就請海外鄉親暢談，針對日語力/英語力等，在國際化中所扮演之角色、語言教育之範例措施以及英語學習環境之建構途徑進行討論。這絕對是樂觀可行的！
第四，邀請我們澎湖海外鄉親回來，暢談地域國際化與地方發展。在許多國際化的島嶼發展當地觀光，地方政府往往需要在第一線處理外國人生活之不便事項，因而其政策經驗具有高度之參考價值。
是的！我們就請海外鄉親為故鄉最接軌的橋樑，邀請各著名島嶼的地方政府之官員，針對其推動生活環境國際化之在地經驗進行分享。學習的涵蓋內容可包括整體政策架構規劃、工作重點、具體政策、地方推動生活環境國際化所遭遇之困難、克服困難的方法等。
越做越樂觀，新觀念打破舊謊言！
所以，從另一角度，前幾回談到澎湖的另一個需徹底解決的問題，被認為是：人才流失或素質低落的問題，真的嗎？是缺點嗎？
最後，邀請我們澎湖海外鄉親回來，暢談全球在地化生活環境國際化指標與政策建議。本文絕非唱高調，這裡討論的主軸包括「生活環境國際化指標」與「政策建議」兩部分，既具體又實在。但是，首先是必須由主管單位之研究團隊負起責任。例如，先提出其所研擬之生活環境國際化指標，由邀請之海外貴賓擔任評論人，針對此指標之優缺點等進行討論，作為未來修正指標之參考。其次，主管單位之研究團隊也應提出，現階段澎湖在生活環境國際化方面所遭遇之困難，請與會的鄉親和國外貴賓提出建議，作為未來研擬政策建議之參考。
綜合前述的五項想法，國際化很難嗎？夢想的實現很遠嗎？
請再回頭審視以上各個實踐的建議，它們的內容和步驟一點都不空泛、更不抽象！
我們真的仔細思考過我們的澎湖的全體資源和潛能嗎？
如果我們轉換積極的態度，在這一方面的具體做法有：加強澎湖居民的基礎教育、外語的訓練，以及培養專業的觀光導覽人員等等。但是，最重要的是「觀念」：要徹底解決人才流失的問題，這可以先以獎勵人才回鄉計畫開始！
缺點可以變為優點！這裡一再提到「觀念」的更新：自己人必須先認同自己的土地，譬如說設立回鄉服務補助金等，之後再以吸引外來居民為主，目前可行的近期做法為：可以吸引高知識份子以澎湖作為退休落腳、專業延伸的地方。
當然，要一個地方在短短的時間內向上提升，是短期不可能做到的事，澎湖自然也不例外，我們應以比較長期的眼光來看待澎湖的發展！
如果澎湖國際化不是玩假的，我們必須有一套詳盡的發展里程碑。
目前，澎湖最該做的兩件事為「引起注意」、「週邊基礎設施的完善」，也就是致力於發展海洋基礎的研究、觀光事業育成環境和建構基礎設施。在中期，澎湖應該發展自己獨特的海洋搭配觀光的產業，例如，珍珠養殖、環保產業（例如綠蠵龜和其他物種保育）、相關商品的販賣等。
最後，在人才培育方面，應多培養具國際觀的人才，必需吸引各種各層的人才回流，這些事情都做到了，澎湖才算真正轉型成功，也才能更具重要性和影響力。
在做這些事的同時，有件事不得不提，那就是澎湖有「被替代性高」的嚴重威脅，譬如海洋遊憩市場競爭激烈，澎湖和墾丁有高度重疊性，在箱網養殖方面又要面對屏東之競爭。因此，在那麼容易被取代的狀況下，有關當局如何構想出「與眾不同」的發展模式，絕對主宰了澎湖的發展命運。
我們當然可以質疑：澎湖的國際化：做真的？還是玩假的？因為許許多多的表現，是可以做為指標，並且進行檢驗的！
如果現實是不堪檢驗的，那麼許多的國際城市經驗和策略是可以做為想像的啟發，例如《附表１》的內容，是可以做為國際化努力的指南針！
人比人笑死人，國際化的工作是真？是假？儘管眼前可能充滿政治泡沫和空話，這些是不能壓抑我們的想像力！我們澎湖人必須自立自強，扭轉形勢！
就現實面向而言，我們可以透過專案工作、實實在在的項目進行，向夢想的目標前進。
作者：李教授任職於中山大學企業管理學系
2009/03/08 15:00:00
人不親，土親！澎湖旅外鄉親的能量！
我們曾在前幾回談過，談到重大疾病、意外災難傷患的後送台灣緊急治療；當中學習的觀念是「琉球不遠，國際化很近」！也就是，建立澎湖成為方圓一百海浬內的國際醫療防護網的中心，將傷患「送出」的概念轉為「送入」的機制，那麼建立國際化的醫療機制，也符合「在地化」的需要和提升！
「觀念」的轉換和視野的提升，是邁向成功繁榮的關鍵！
清朝康熙五十二年（１７１３）進士景考祥，他於雍正三年（１７２５）任巡臺御史，曾寫過一首詩：
『渺矣澎湖嶼，海中天一涯。
島開環四面，民聚約千家。
風剝山無樹，潮侵石有花。
捕魚生計足，不解植桑麻。』
《澎湖嶼》，摘自胡健偉《澎湖紀略》
這首詩有趣的地方是：是悲觀？或是樂觀？這就觀念的微妙之處！您覺得詩的作者是否悲喜交加的描述當時的澎湖民生呢？
澎湖鄉親滿天下，五湖四海，可以將故鄉國際化目標具體達成！內容的逐步實現，並不如想像中的遙遠，關鍵在於：做或是不做？
我們絕不能忽略澎湖旅外鄉親的能量！以下，將幾個想法具體說明：
第一，邀請我們澎湖海外鄉親回來，暢談生活環境國際化之策略與經驗。這方面又可分為：（１）英語系國家、和（２）非英語系國家。
是的！我們就請海外歸人暢談，針對英語系/非英語系國家之生活環境，和他們的國際化策略與經驗進行分享。這種返鄉交流的座談，涵蓋內容可包括：整體政策架構規劃、工作重點、具體政策、推動生活環境國際化所遭遇之困難、克服困難的方法等。沒有水手不想家，沒有歸人不說話，我們期待他們帶回許多！
第二，邀請我們澎湖海外鄉親回來，暢談生活環境國際化中的公私夥伴關係。這樣才叫做團結合作，政策推動的過程中，單靠政府的成效勢必有其侷限性，因而許多地區紛紛成立法人、或者與私部門進行合作。
有何不可？我們讓海外鄉親們帶回心得，針對公部門與私部門之間如何進行合作，共同推動生活環境之國際化進行經驗分享。我們可以期待，他們具體的討論會是澎湖明日的方向，內容可以涵蓋合作模式、私部門協助公部門之具體實踐、合作中所遭遇之困難、克服困難的方法等。
第三，邀請我們澎湖海外鄉親回來，暢談日語力/英語力和其他國際語言的影響力，在國際化中扮演的角色。因為我們都知道，語言作為一種溝通媒介，在國際化中扮演相當重要的角色，澎湖必須因應這部分能力的提升。
這絕對是可以改善的！事實證明，許多國際化觀光地區提出許多語言能力建構套案，以厚實民眾與國際接軌之能力，例如北歐地區、東南亞地區。我們就請海外鄉親暢談，針對日語力/英語力等，在國際化中所扮演之角色、語言教育之範例措施以及英語學習環境之建構途徑進行討論。這絕對是樂觀可行的！
第四，邀請我們澎湖海外鄉親回來，暢談地域國際化與地方發展。在許多國際化的島嶼發展當地觀光，地方政府往往需要在第一線處理外國人生活之不便事項，因而其政策經驗具有高度之參考價值。
是的！我們就請海外鄉親為故鄉最接軌的橋樑，邀請各著名島嶼的地方政府之官員，針對其推動生活環境國際化之在地經驗進行分享。學習的涵蓋內容可包括整體政策架構規劃、工作重點、具體政策、地方推動生活環境國際化所遭遇之困難、克服困難的方法等。
越做越樂觀，新觀念打破舊謊言！
所以，從另一角度，前幾回談到澎湖的另一個需徹底解決的問題，被認為是：人才流失或素質低落的問題，真的嗎？是缺點嗎？
最後，邀請我們澎湖海外鄉親回來，暢談全球在地化生活環境國際化指標與政策建議。本文絕非唱高調，這裡討論的主軸包括「生活環境國際化指標」與「政策建議」兩部分，既具體又實在。但是，首先是必須由主管單位之研究團隊負起責任。例如，先提出其所研擬之生活環境國際化指標，由邀請之海外貴賓擔任評論人，針對此指標之優缺點等進行討論，作為未來修正指標之參考。其次，主管單位之研究團隊也應提出，現階段澎湖在生活環境國際化方面所遭遇之困難，請與會的鄉親和國外貴賓提出建議，作為未來研擬政策建議之參考。
綜合前述的五項想法，國際化很難嗎？夢想的實現很遠嗎？
請再回頭審視以上各個實踐的建議，它們的內容和步驟一點都不空泛、更不抽象！
我們真的仔細思考過我們的澎湖的全體資源和潛能嗎？
如果我們轉換積極的態度，在這一方面的具體做法有：加強澎湖居民的基礎教育、外語的訓練，以及培養專業的觀光導覽人員等等。但是，最重要的是「觀念」：要徹底解決人才流失的問題，這可以先以獎勵人才回鄉計畫開始！
缺點可以變為優點！這裡一再提到「觀念」的更新：自己人必須先認同自己的土地，譬如說設立回鄉服務補助金等，之後再以吸引外來居民為主，目前可行的近期做法為：可以吸引高知識份子以澎湖作為退休落腳、專業延伸的地方。
當然，要一個地方在短短的時間內向上提升，是短期不可能做到的事，澎湖自然也不例外，我們應以比較長期的眼光來看待澎湖的發展！
如果澎湖國際化不是玩假的，我們必須有一套詳盡的發展里程碑。
目前，澎湖最該做的兩件事為「引起注意」、「週邊基礎設施的完善」，也就是致力於發展海洋基礎的研究、觀光事業育成環境和建構基礎設施。在中期，澎湖應該發展自己獨特的海洋搭配觀光的產業，例如，珍珠養殖、環保產業（例如綠蠵龜和其他物種保育）、相關商品的販賣等。
最後，在人才培育方面，應多培養具國際觀的人才，必需吸引各種各層的人才回流，這些事情都做到了，澎湖才算真正轉型成功，也才能更具重要性和影響力。
在做這些事的同時，有件事不得不提，那就是澎湖有「被替代性高」的嚴重威脅，譬如海洋遊憩市場競爭激烈，澎湖和墾丁有高度重疊性，在箱網養殖方面又要面對屏東之競爭。因此，在那麼容易被取代的狀況下，有關當局如何構想出「與眾不同」的發展模式，絕對主宰了澎湖的發展命運。
我們當然可以質疑：澎湖的國際化：做真的？還是玩假的？因為許許多多的表現，是可以做為指標，並且進行檢驗的！
如果現實是不堪檢驗的，那麼許多的國際城市經驗和策略是可以做為想像的啟發，例如《附表１》的內容，是可以做為國際化努力的指南針！
人比人笑死人，國際化的工作是真？是假？儘管眼前可能充滿政治泡沫和空話，這些是不能壓抑我們的想像力！我們澎湖人必須自立自強，扭轉形勢！
就現實面向而言，我們可以透過專案工作、實實在在的項目進行，向夢想的目標前進。
作者：李教授任職於中山大學企業管理學系
2009/03/08 15:00:00
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