反賭博合法化聯盟

金門博弈公投，反賭方取得壓倒性勝利，立委建議廢除離島建設條例中的博弈條款，避免有心人士每隔3年就翻出來炒作土地，國家發展委員會主任委員陳美伶贊成，也主張廢除。
立法院經濟委員會今天審查107年度中央政府總預算案關於國家發展委員會及所屬單位預算部分。

金門博弈公投28日勝利結束，台灣反賭博合法化聯盟從20日前來金門聲援，在昨天稍事休息瀏覽金門美麗風光之後，搭乘30日中午班機返回台灣。離台前夕，特別發佈新聞稿，整理2017金門博弈公投選前投票意向和意願調查統計與公民投票觀察結果報告，並釐清一些問題說明，供社會各界參考。
公投選前投票意向和意願調查統計
台灣反賭博合法化聯盟自2017年10月20日始抵達金門觀選金門博弈公投，至10月26日為止共走訪大、小金門各七個聚落，在發放反賭文宣的同時，亦詢問聚落居民的「投票意向」和「投票意願」兩部分，相關數據彙整如下：
大金門觀察
大金門走訪聚落：后沙、安岐、頂堡、沙美、山外、瓊林、中蘭。共發出560份文宣數、拜訪493戶、訪談334位居民；334位訪談者中，從「投票意向」來看，同意博弈產業者有15人（5%）、不同意博弈產業者有265人（79%）、不明有54人（16%）；從「投票意願」來看，有215人本來就會去投票（64%）、經解說後會去投票者有76人（23%）、不會去投票者有43人（13%）。
小金門觀察
小金門走訪：東林、青岐、楊厝、上庫、上林、東坑、國姓井等七個聚落。發出369份文宣，拜會334戶，有243位接受訪問。其中243位訪談者中，從「投票意向」來看，同意博弈產業者有9人（4%）、不同意博弈產業者有221人（91%）、不明有13人（5%）；從「投票意願」來看，有188人本來就會去投票（77%）、經解說後會去投票者有31人（13%）、不會去投票者有24人（10%）。
大、小金門綜合觀察
大、小金門總計發出929份文宣數，拜會827戶，其中577位接受訪談。在577位訪談者中，從「投票意向」來看，同意博弈產業者有24人（4%）、不同意博弈產業者有486人（84%）、不明有67人（12%）；從「投票意願」來看，有403人本來就會去投票（70%）、經解說後會去投票者有107人（19%）、不會去投票者有67人（11%）。
綜上所述，從投票意向之「同意：不同意」比率來看，反賭聯盟訪談結果的4：84，與本次公投的投票結果11：89相近；兩者結果交叉比對後更可發現，投票意向不明者（12%）中，持同意（6%）與不同意（6%）立場的人數幾乎各半，與反賭聯盟在公投前兩天與居民訪談後，觀察到多數立場不明者在投票意向上依舊採取「票投同意和不同意都好」立場的事實相呼應。上述分析不含金城中興菜市場與金門大學調查。
金門大學觀察
於金門大學內總計發出800份，拜會25位，同意博弈產業者有2人（8%）
、不同意博弈產業者有14人（56%）、不明有9人（36%）；從「投票意願」來看，有13人本來就會去投票（52%）、經解說後會去投票者有1人（4%）、不會去投票者有11人（44％）。
透過相關訪談了解，金門大學的學生絕大多數非金門本地人，有相當的人不知道應不應該以非本地人的身分去投票；即使他並不同意賭場，也不知道應不應該以非本地人的身分去投票。
在金門大學發放文宣，為了避免干擾學生上課，在金大同學建議下，聯盟到停車場夾放文宣，引起一些學生反彈，反賭聯盟在此致上最深歉意，並於30日離金前夕，前往金大停車場，將沒有被學生帶走的文宣，共計47份帶回。
公投前一天
投票前一天，台灣反賭博合法化聯盟前往六個投開票所了解佈置情況（第58、59、60、61、64、65號投票所），因為投票所設在學校、活動中心或里辦事處等地，由於正值上班時間，加上有些投票所正有人使用，因此完成佈置時間不一定，基本上都在當天六點前晚成佈置，情況良好。
28日公投當天「公民投票」觀察
28日金門博弈公投當天一早，台灣反賭博合法化聯盟一行六人就先前往第58號瓊林里辦公處、第59號瓊林民防館投票所進行觀察。投票所約七點十五分開門，緊接選務人員報到，三十分進行工作分配，大約在四十分就定位完畢，五十九分時，第58號投票所邀請反賭聯盟進去檢查投票箱，確認裡面有無選票後，張貼封條，八點整開放民眾進去投票。
八點投票時間一開始，短短十五分鐘，相鄰的兩個投票所人潮明顯落差，第58號的投票所瓊林里辦公處大約有六、七人前往投票，而另一邊第59號瓊林民防館投票所卻有二、三十人前往投票。
一行緊接前往第26號東堡楊氏家廟、第33號盤山村辦公處、第34號金鼎國小201班教室、第35號金鼎國小活動中心、第36號金鼎國小202班教室、第13號傅錫琪紀念館、第14號浯江書院、第37號后盤村辦公處等八處投票所觀選。
反賭聯盟投票所觀察重點如下：一、投票動線是否順暢。二、投票所外有無支持反對旗幟或標語。三、有無引導性投票。四、有無不明人士拿名冊現場清點投票。五、行政人員有無誘導暗示。六、場外有人正反支持發放相關文宣、禮物。七、弱勢投票時需要協助有無誘導性投票暗示。八、警方與行政人員在態度、言行、舉止是否得宜。九、計票動線規劃是否得宜。十、計票時是否有與民眾適當距離。十一、唱票時是否口齒清晰、明確。十二、計票結束時記錄是否吻合。十三、有無無障礙設施。
據反賭聯盟觀察，這次公投30公尺以內不能「喧嚷或干擾勸誘他人投票或不投票」之貼紙，只是丈量較無依據，很多投票所都用目測方式處理，雖有標準但執行不一；貼紙字型也偏小，建議可以放大。部份投票所備有手機放置處供民眾放置、無障礙樓梯供不便人士行走、遇到疑惑投票人員也都會悉心引導，整體來說投票環境頗為優良。
爭議澄覆
公投前夕，一如往常三次公投，促賭方以金門選情特殊、外面的人不要管、藍綠對峙、人身攻擊等各種耳語攻擊反賭方。然而在八天大金、小金深度訪查後，民眾根本對此問題無感，對來自台灣的反賭聯盟除了表達辛苦外，有些居民也以歡迎之情熱心提供茶水、噓寒問暖，讓我們感受到金門人的熱情與好客，所有辛苦都值得。
反賭期間，總是有人會問，這是當地人的戰役，反賭聯盟為何每場都要來聲援呢？台灣反賭博合法化聯盟表示：聯盟自1987年12月21日起展開反賭運動，至2009年《離島建設條例》第10-2條通過，離島受到博弈產業的覬覦而淪陷，便開始投身參與澎湖兩次、馬祖和金門博弈公投的反賭運動，無役不與。
在尚無任何離島進行博弈公投前，反賭聯盟便為即將來臨的公投戰役盡力準備，並為進一步阻擋後續法令的設立。在每場公投裡，反賭聯盟悉心記錄分析每一場促賭方的手法，以及每一場公投的投票率、選民行為等態勢，期能累積經驗以提高勝選機率，並將所有資料分享給每一個即將公投的島嶼。
一旦公投不幸發生，反賭聯盟隨即透過經驗分享，協助整合在地團體。之後，在地團體持續深耕社區，反賭聯盟回台繼續串聯公民團體和立法委員要求中央政府正面回應。
在公投前十天，反賭聯盟邀請具社會影響力人士前往當地共同聲援，極大化反賭造勢活動。公投後，繼續施壓中央廢除《離島建設條例》第10-2條，並阻止任何中央相關法規之立法，全力圍堵博弈進駐台灣各地的任何可能。
除積極廢除《離島建設條例》第10-2條外，反賭聯盟經由此次公投觀察發現的問題，提出以下四點改進建議：
一、世界各國都要提供中性第三者公民團體進行觀選，可以到投票所內實際了解，遺憾台灣並未有相關制度，台灣應該有公投與選舉觀察制度；
二、公投檢舉賄選沒有獎金，喪失誘因，未來應修法；
三、公民投票的命題不應模擬兩可，有暗示支持「同意」嫌疑，金門公民投票審議委員會有明顯疏失，卻無相關法源可以申覆，應建立究責機制，以維選舉之公正公義。
四、這次金門很多鄉親買不到機票返鄉投票，我們認為憲法保障公民投票權，只要願意返鄉投票，政府則無旁貸協助加班機運送。
最後，有人質疑，反賭聯盟執行長何宗勳收割戰果，以作為從政籌碼。何宗勳表示，個人無心也無意從政，從事公民運動快三十年，畢生志業就是推動「大公民、小政府」公民參與理念。何宗勳也善意提出，這是金門博弈公投是歸功於整體金門人，未來如果有人要以此作為個人從政籌碼，將會被選民啜棄。

金門首度博弈公投今天上午8時登場，投票今天下午4時結束，傍晚5時40分開票結束，不同意票24368票對同意2705票，雙方比數約9比1，無效票為589票，全案未通過，總投票率為24.17%。這次金門博弈公投由不同意方勝出，不同意票比本屆縣長選舉當選人票數更高，同意票還低於當初連署人數。金門反賭場連線居功厥偉，該團體今晚6時召開記者會，正式宣布勝利。
台灣反賭博合法化聯盟執行長何宗勳表示，金門公民意識高於其他離島，三大離島都經過博弈公投洗禮，結果是兩勝一敗，民進黨也宣誓不以賭場做為經濟發展誘因，呼籲民進黨應信守承諾，儘速廢除「博弈條款」離島建設條例10-2條。

金門今天舉行博弈公投，反賭方獲得壓倒性勝利，金門人明確展現拒絕賭場設立的意志，從台灣到金門觀察整個公投過程的台灣反賭博合法化聯盟執行長何宗勳表示，這是一項超越藍綠的投票，最大的因素是金門公民意識的崛起，金門人自己知道未來該怎麼走。
台灣反賭博合法化聯盟一行人，9天前從台灣到金門宣導反賭，挨家挨戶的訪談中，已經明確感受到金門人對於賭場的冷漠。

金門縣史上首次公民投票─博弈公投今天登場，投票結果，「同意」2705 票、「不同意」2萬4368票，金門民眾用選票向賭場說No。反賭方表示，這證明台灣3離島拒絕賭場的決心。
提案人、金門縣議員蔡春生表示，中央政府和中國大陸方面都來干預這次公投，連縣長陳福海也行政不中立；支持博弈的縣議員周子傑進一步表示，既然多數金門民眾不同意博弈，證明金門人保守，大家就要找新的方法讓金門更好。

與廈門一水之隔的金門本周六（28日）要舉行"博弈公投"決定是否可以開辦賭場，如果通過了，未來面臨的最大挑戰可能是習近平的"反貪打奢"。
根據台灣的法律，外島可以在多數居民公投同意之下開設賭場，原本的希望是能夠經由開設賭場的方式吸引主要來自中國的賭客，吸引外來投資、促進地方的經濟，尤其是吸引外地人口到外島就業居住。

金門博弈公投日天氣晴朗，台灣反賭博合法化聯盟組成「公投觀選團」一早七點就前往各投開票所觀察，從八點開始投票，在短短的兩小時內，幾個投票所就已有一成的選民前往投票。設在金鼎國小活動中心的第35號投票所，外面也有金門大學設服務小站協助學生查詢投票號碼，學校表示，這裡金門學生設籍一千多位，但兩小時觀察下來，投票並不踴躍。
之前一連參與三次博弈公投的台灣反賭博合法化聯盟執行長何宗勳表示，這是他第四次投入博弈公投選戰。28日公投當天一早，一行六人就先前往第58、59投票所觀察。投票所約七點十五分開門，緊接選務人員報到，三十分進行工作分配，大約在四十分就定位完畢，五十九分檢查投票箱，張貼封條，八點整開放民眾進去投票。
八點投票時間一開始，短短十五分鐘，相鄰的兩個投票所人潮明顯落差，第58號的投票所「瓊林里辦公處」大約有六、七人前往投票，而另一邊第59號「瓊林民防館」投票所卻有二、三十人前往投票。
觀選團緊接前往第26號東堡楊氏家廟、第33號盤山村辦公處、第34號金鼎國小201班教室、第35金鼎國小活動中心、第36金鼎國小202班教室、第13號投票所傅錫琪紀念館、第14投票所浯江書院等。投票時間接近兩小時，第26號主任管理員向何宗勳執行長表示，投票所合格選民1,570人，已有一成的人投票。第33號的張主任管理員也表示，該投票所合格選民1,597，剛好在十點超過一成人的投票，他推估整體投票率約有兩成。
金門大學設公投服務小站
公投觀選成員在第35號投票所，發現兩位年輕人在投票所前面擺桌子，向前詢問才知道是金大學生在這裡設籍一千多人，學校請他們兩人當工讀學生，協助學生查詢投票單號。他們認為，金大學生的投票情況稍不踴躍。
金門高中同學進行公投調查
在同一個投票所瞭解選情的金門高中段玉倩同學，在媽媽陪同下在現場詢問投票民眾，經過了解才知道她大學想讀大眾傳播系，所以規劃以「金門博弈公投」研究題目作為推甄的備審資料。短短半小時，她問到六個人都是反對賭場，而她個人也是反對賭場，但父母是支持賭場的。
整個上午觀察下來，何宗勳執行長表示：公投秩序良好、沒發現任何狀況，保守估計投票率將會落在2成左右。金門縣金湖鎮鎮民代表會秘書陳翔景，也是這次擔任金門縣金湖鎮第59號投票所主任管理員，他向何宗勳執行長說明，一千五百多票合格選民，如果兩成投票率，大約四點半左右就會開完票，順利的話大約六點以前就會知道結果了。

距28日金門首次博弈公投剩下不到一天的時間，台灣反賭博合法化聯盟、金門反賭運動發起人楊再平、將軍之後，台灣私立學校教育產業工會理事兼副秘書長王宏男，今（27）晨一同從「邱良功母貞節牌坊」出發，在附近市集沿街大聲疾呼「10月28日 票投不同意 出來投票」，獲得眾金門鄉親的加油打氣，反賭聲浪高漲湧現，無不感受到金門鄉親反賭的堅定決心。
反賭聯盟以嘉年華式的裝扮，高舉「拒絕賭場」、「金門加油」、「投不同意票」等標語，瞬間成功吸引眾人的目光。有位嫁到台灣本島的金門女兒向前湊進，她說，她已有廿多年沒有回到故鄉，這次回來就是為了投下那張「不同意」票，以自己的選票守護金門的未來。這份為了家鄉的真誠情感，令在場的反賭聯盟成員不自覺紅了眼眶。

l【記者簡源良／金門報導】後（28）日就是金門縣公民投票案第一案——博弈公投，在這最後的決戰時刻，促賭、反賭雙方各別展開催票行動，促賭方以「振興經濟」、「帶動觀光」來吸引「想改變」的人士投同意票；而反賭方則主打「守護家鄉」，盼「愛金門」的人士投不同意票，將賭場拒於門外。
金門促賭方昨（26）日上午在莒光樓集結，號召50人、27輛車，在金門縣議員周子傑帶領下，高喊「金門要改變，改變才有發展」後，10時許車隊出發，繞行金城、金湖、金沙、金寧4鄉鎮，持續訴求「振興金門經濟，促進觀光產業」。