反賭博合法化聯盟

觀光博弈推動將加速！行政院日昨邀集相關單位討論，確定博弈推動原則，附設博弈的國際度假區至少須設置一千個房間，博弈執照以不超過兩張為原則，今年中辦理公投，明年招商，民國一百零二年營運，博弈管理有了官方版的初步輪廓，籌劃進度領先各離島的本縣公私部門，總算有個方向可循。
　根據交通部的初步規劃，國際度假區將援用類似航空城的蛋黃及蛋白概念，蛋黃為賭場，蛋白為飯店、購物商場及其他設備，國際度假村可單獨經營，但若要開設賭場，則一定要附設於國際度假區內，這樣的基本原則，符合觀光博弈的精神。
　
經建會考量國內觀光飯店的房間數目不多，僅台北君悅飯店擁有八百七十三間房間居冠，房間數超過五百間以上的的旅館只有五家，台灣觀光旅館房間供應量不足，因此，未來申設賭場的國際度假區，飯店房間數必須一千間以上，以提供賭場及其他觀光旅遊目的的民眾使用。這樣的房間數量，超過台灣的水準，達到要求巨額投資，方能設置博弈設施的規模，有交換條件之特別考慮，給反賭人士，無話可說。　
　
為避免競爭及對社會造成過大衝擊，賭場的牌照數以不超過兩張為原則，而且第二張執照發放後的十年內，不得再發放第三張執照。上述的規定，給原本就想要兩張執照的本地，希望落空。如果全台灣，只發兩張，澎湖相關業者爭取一張絕對沒問題，要兩張全拿就相對困難，就中央政府的立場，都給澎湖，其他離島很難交代。但是，如果澎湖地區的業者，有條件拿到第二張執照，對澎湖的發展程度，就不是一加一而已，規模經濟的乘數效益，可以發揮無疑。
　
至於賭場的執照有效年限，將連同度假村及賭場的投資門檻、規模、設置條件、申請程序等，一併委由國際顧問公司評估及規劃。委外規劃評估這一招，經建會訂的漂亮，不必攬權，更不必負責沒有能力的專業，不失為正確途徑。
　
交通部觀光局預定本月底前將進行顧問標的公開上網，顧問公司則於今年底前完成評估規劃報告，以利地方政府辦理招商。由於博弈條款除罪化係於離島建設條例中修正通過，未來亦將只有離島地區可以開放設置賭場，且條例中也明訂，設置賭場必須透過地方公投，因此，行政院規劃今年中由地方辦理博弈公投。對於中央這樣的期待，本地民間團體加緊腳步提案、連署，縣政府也應該對審查工作，拿出效率，以符合地方發展急迫的需要。
　
離島建設條例規範的離島為金門、馬祖、澎湖，台東的綠島、蘭嶼及屏東的小琉球。因此，若由地方辦理設置賭場的公投，台東的綠島、蘭嶼及小琉球究竟是採各鄉自主性投票還是全縣公投，官員透露，政院近日將邀地方政府溝通。
　
行政院初步規劃，法令相關規定的修正、招商及投標文件的審查，約需一年的時間，以新加坡為例，度假村興建大約要兩年半，以此推估，公投後的三年半度假村及觀光賭場就可以完工營運，即最快民國一百零二年台灣就可將有世界級觀光賭場。
　
台灣主管當局有了初步規劃藍圖，值得嘉許。當前，澎湖縣政府要做的是，加速解民之惑，凝聚鄉親共識，拉高公投得票比率，以利有籌碼，來跟台灣當局爭取本地更高比率的稅金回饋、社會福利等。所以，已經舉辦第一次的說明會，從新聞報導上來看，鄉親仍有許多誤會、誤解、不知、不明，舉辦第二次說明會，是縣府該加緊籌辦的，就看縣官老爺的用心吧！

2009/03/16 15:00:00