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2015年10月29日

口述:吳培基(澎湖科技大學)

整理:周瑾珊

 

▲圖片來源:網路

 

吳培基,澎湖知識份子的代表,深深感受離島保守氛圍,但經由澎湖反賭運動喚起的公民力量,突破澎湖未來發展的局限。

 

二○○九年澎湖舉辦博弈公投,澎湖教育界不太討論,尤其反對設置賭場的老師更不會公開聲明。我在澎湖科技大學兼行政職務,必須要遵守《公務人員中立法》,對於反賭也不能多說。

 

整個澎湖縣公部門都在推設置賭場,縣長、立委都希望在澎湖蓋賭場,學校裡面只有贊成設置賭場的老師公開出來講,即使也有兼行政職務,也不需顧慮公務人員中立的問題。但是如果立場是跟縣長、跟立委不一樣,就不會有老師出來說要反對設置賭場。老師們都會有這是個人意見,不用講出來的想法,就像支持哪個候選人,也不見得要出來講。可是設置賭場是公共政策,跟支持哪個候選人應該是不一樣的,但就是沒有老師公開反對。這種現象在中小學更明顯,只有贊成的人敢出來講,因為澎湖縣的國中小都是澎湖縣立的啊!所以都沒有老師公開反賭。

 

贊成的人都可以公開發言,反對者只能比如說從環境、從經濟效益來討論,至於要不要去賭,就成了價值判斷的問題,即使內心是希望鄉親不要走上賭博觀光,也不能公開表述。

 

不是反賭專家就不能表態反賭

我在一九九八年來澎湖,一開始聽見促賭方的說法,其實我覺得很好,是支持設置賭場的,尤其我是研究資訊工程,例如擲骰子等,或許有可以應用之處。假設沒有刻意接觸博弈議題,就會真的覺得蓋賭場有發展當然很好啊!但接觸越久,就了解這樣政策思維是有問題的。

 

但是在縣府辦的三十七場說明會上,都有澎科大的教授站在一個專業的角度,表示可以培訓管理賭場觀光的專業人員。這些在說明會上大聲講話的學者,專業不是博弈相關,但只要是贊成設置賭場,產官學合作,專不專業也不怕有人質疑。不過這一點到是促賭方的判斷錯誤,因為在說明會上還是有民眾提出疑問,這些學者就不敢多講了。促賭方可能認為是一面倒的情勢,但沒想到在說明會上出現對促賭的質疑。

 

然而,同樣是論述博弈觀光,如果不是專業領域的專家學者談反對觀點,就被人家質疑內容可信度。

 

設置賭場是民心所趨?

「博弈」議題在澎湖已經談了十幾年,真要舉辦公投,誰也不知道投票之後,會是怎麼樣的結果?好像不只是立委、縣長,很多民眾可能也都認為應該會過,或許民意真的是贊成的居多?在這樣的氛圍下,反對的人怎麼敢講?也因為反對設置賭場者都不講,就變成贊成的聲音很大,因為都沒有人表態,那時也沒有預料說反對方會贏。

 

雖說不表態,但其實私下談時,幾位澎科大的重要人士都反對設置賭場,然而他們都不會公開說,且還是一樣跟縣長出席很多博弈相關的場合,因為假設澎湖縣的民眾都是贊成,變成可能是縣政的施政,我們所提出反對意見也只是個人意見,就不便再多說什麼,也不需要在公開場合上發表反對立場,畢竟這已經是縣政府的政策。

 

從雙澤開始挨家挨戶說明設置賭場對澎湖的傷害,一直到後來妙雲講堂的反賭行動,還有天主教對反賭的支持,後面幾個月開始,贊成與反對的氛圍改變得滿大,但當時我因囿於學校行政職務的關係,也還不能多做什麼,不過民間的力量已開始慢慢匯聚,到了要開始公投時,變成縣長不敢講了!到了選前幾天,大力促賭的林炳坤立委出來說他很委屈,這時我知道博弈公投反對方的勝面已經浮現,因為連林立委都已經意識到危險了。於是林立委開始怪罪,為什麼這多年來推動設置賭場,但都沒有人提醒他說有人反對,他從來沒有聽見過反對的聲音。其實應該說林立委選擇只聽見支持賭場的聲音!像林立委七月份(二○○九)還去了澎科大,他可能知道澎科大有一些反對的聲音吧!他去說明博弈的好處。到博弈公投前,他發現沒有支持賭場的人站出來,林立委才感受到促賭可能會失敗,因為連王乾發縣長也不見蹤影了!

 

在澎湖鄉親公投否決設置賭場後,第二天王縣長「低碳島」的政策馬上就出來了!縣府一直說澎湖經濟發展要靠博弈才有希望,隔天就有「低碳島」政策,所以就縣府而言,澎湖未來不是只有博弈一個選項,還有低碳島,卻一直不說,讓澎湖鄉親以為只有靠賭場澎湖才能有契機,資訊的提供上根本是誤導。只有博弈公投的結果出來,縣府才死了心,不再想以賭場來建設澎湖。

 

未來,促賭方會不會捲土重來?

觀光發展,應該是大家需要的,談澎湖的觀光我不是專家,但我想澎湖的原色原味才是吸引人來看她的因素,一直把她加上些什麼,不見得會更好的。當然我們可以朝保存傳統,再引入創新的方向發展,但創新是不是還符合澎湖的原色原味,這就是我們要去思考的。如果是博弈,就只是讓原來的澎湖失去自己。如果是要走其他的方向,像低碳島就蠻適合澎湖的發展。

 

而如果現在推低碳島,卻還要再推博弈,那是不可能的。現在縣長跟林立委都在講低碳島,好像他們一直都在力行推動低碳島般,博弈這件事,幾乎已經不敢再提了。尤其,博弈公投是澎湖從來沒有過這麼大的反對力量集結,這兩年來,博弈反賭的力量在民間看來還是存在,並沒有投完票就散開來,甚至可能慢慢發展出另一股力量。一年後,促賭力量會不會捲土重來?我想他們應該不敢!

 

 

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