反賭團體2/24日下午拜會教育部技職司副司長饒邦安、高教司專門委員梁學政、國教署高中及高職教育組組長李秀鳳。要求提供1.給各學校的建議公文、2.所列開設博弈課學校已有的評鑑結果、3.針對賭博造成教育衝擊,提供舉辦國際研討會的補助經費,讓各方意見表達。
反賭博合法化聯盟執行長何宗勳首先質疑,教育部表示因大學自主而無法管理學校開設賭博課的說法。何宗勳表示若教育部尊重大學自主,但又用評鑑制度管制大學,且若照這樣的邏輯,大學裡什麼課都可以開,所以希望教育部對「賭場」的看法是什麼說清楚講明白。尤其在「博弈法」都還沒過很多學校就開設出這樣的課程,希望教育部提出政策主張。
技職司副司長饒邦安表示,希望能把「博弈」跟「賭場」做個區隔,但依大法官解釋大學學術自由,教育部不能干涉大學課程,但是可以做引導,故年前反賭團體至教育部的行動後,已發函給學校,希望學校在進行「博弈課」時要掌握幾項原則:1.往正向發展:需注意法律及道德的規範。2.程序完備:如「離島建設條例」及「觀光賭場條例」的修法。3.學生參與:在課程設計時需有學生參與。並且希望「博弈」與「賭場」分開。
何宗勳執行長回應說,依副司長說法就是承認在目前賭博還沒除罪化,但學校只要往正向教導就可以開設賭博課?而且目前所說的博弈課就是在教授賭場相關技能,如發牌員訓練等,博弈課跟賭場沒有分開。
馬祖公民守護聯盟代表曹雅評也表示據課程資料顯示,目前所見的授課內容就是在培養賭場就業及管理,而且就是在賭場這個空間裡進行博弈或賭博行為,這要怎麼分開?
主婦聯盟環境保護基金會董事長陳曼麗表示,早上才看見因為先生賭博,媽媽帶小孩自殺的新聞。我們都希望孩子是走正路,但教育出來的孩子都去賭場工作,國家不擔心嗎?我們從小教育孩子不要賭博,賭性一旦被激發要再恢復很難,但學校現在卻教育孩子去澳門、新加坡、拉斯維加斯的賭場工作。希望教育部釐清教育的目的是什麼,不要國中小教孩子不要賭博,但到了大學卻讓他們學習賭博技藝。教育部如果不能提出如何防範嗜賭,卻又放任學校不管,人都會去選擇輕鬆有趣的工作,這樣心智發展就會受到影響。
臺灣小留學生家長協會秘書長黃育旗表示,和教育部談博弈課是很奇怪的,因為國家一定先有法源依據,教育部執法立場。協會這邊接獲很多在美國的留學生染賭的例子,不但無法完成學業還花更多錢還賭債戒賭癮。建議教育部以一個全國教育最高主管機構要研擬出符合全民利益與期待的教育政策。
技職司副司長饒邦安表示台灣目前是還不能蓋賭場,因此有些大專院校是看中海外的就業市場,就教育立場而言,讓學生了解賭博也會有警惕作用。
何執行長回應今天拜會教育部,是希望能有一個具體政策的討論。從教育的百年大計來看,在現在博弈法還沒過,教育部對博弈課應該要有一個態度,有明確立場。另請教育部整理出全國開設賭博課的學校,並檢視師資、課程及教學上有沒有違法,希望想盡辦法不要助長賭風。
立法委員陳節如辦公室主任孫一信提出:1.在師資規範方面:在大學法或相關法規是否有規定?2.在課程規範方面:選修及必選修及學分的規定是否有相關規定?另希望教育部能夠提供:1.發函給各學校的建議公文;2.所列開設博弈課學校已有的評鑑結果;3.針對賭博造成教育衝擊,提供舉辦國際研討會的補助經費,讓各方意見表達。
高教司專門委員梁學政表示,目前大學課程自主,教育部只規定大學必選修課程開設是否符合科系核心發展目標。而在師資部分有兩個管道,一個是學力要求另一個頁師資格。而教學則有評鑑制度可以監督授課情形。
種子文化協會秘書長張零袗表示,就一個文化工作者總是在第一線宣教台灣的自然美及文化好,但賭場一開設這所有都會被毀掉。站在教育的立場更是堅決反對所有會助長賭博的行為,因此堅定要求所有學校停止開設賭博課程,尤其在「離島賭場觀光條例」尚未通過前。而如果「離島賭場觀光條例」通過,請教育部注意,裡面第47條規定不可以賭博做廣告宣傳,開設「博弈課」的學校若以此招生是教育部須付督察責任。我們也堅決反對利用國家教育資源替賭場集團做員工訓練。
馬祖公民守護聯盟代表曹雅評表示就一個年輕人來看,她不懂小學中學努力的讀書,高中考學測最後花大筆學費進大學,學的卻是低階勞動性質工作,既然這樣就不要辛苦念書讀大學還花大錢,直接去賭場學就好。
反賭志工劉志強表示,他因工作所需去澳門賭場一星期,親身體驗賭場第一線狀況,賭場的環境賭跟毒是不分的,色情也會介入,這不是用學術學理可以規範得住。或許賭場有其就業需求,但是否要教授我們國家的青年學子去那種環境工作,教育部要有政策方針。
國教署高中及高職教育組組長李秀鳳表示,目前全國高職開設博弈課程的只有一間學校,而該校在課程管理上非常嚴謹,有操性要求並且需要家長同意。李秀鳳組長也表示,不是每個上賭博課的人都一定會進賭場,全世界那麼多人進賭場也不是都有上過賭博課。讓孩子認識賭博,他們可以自己去判斷好壞。
黃育旗秘書長表示未成年的孩子自主判斷能力都尚未健全,在高中就開設博弈課不妥當。何宗勳執行長也表示這樣的態度是認同在高職學校博弈課。何宗勳並強調希望今天與會教育官員要好好做功課,提出開設博弈課的教育政策,會請不同黨籍立委在立院質詢部長,到時部長無法說明清楚就是與會各位的失職。
與會人士:陳曼麗(主婦聯盟環境保護基金會董事長)、何宗勳(反賭博合法化聯盟執行長)、張零袗(種子文化協會秘書長)、黃育旗(台灣小留學生家長協進會秘書長)、曹雅評(馬祖公民守護聯盟)、劉志強(反賭志工)。