反賭博合法化聯盟

來源：工商時報
日期：2013年3月04日

[記者呂雪彗／台北報導] 博弈專法審議啟動了！行政院周三（6日）將審議「設置觀光賭場管理條例草案」，投資者向地方、中央繳交博弈特別稅費占總營業收入比率13％，遠低於新加坡、澳門。

總統馬英九年前視察馬祖時，指示政院相關博弈專法不要耽誤，行動要快。行政院周三將由政委楊秋興進行審議。草案有兩項內容，一是設置觀光賭場管理條例，另一是博弈管制局組織法。

根據交通部研擬博弈專法，規劃向博弈業者收取博弈特別稅費，並非從賭客收取。地方（馬祖）收取的博弈「特別稅」，最高不超過觀光博弈業每月營業收入7％，以月計算；中央也將收取「執照特許費」，每年從營業收入5％收取，按年繳交。

另外，業者每年自營收0.5％捐助財團法人成立嗜賭防制基金；且每年捐助營收0.5％設立觀光博弈公益及管理基金，專款從事教育、文化、醫療、公衛及社福等事項。
　
官員說，為設立觀光博弈賭場，觀光博弈業者稅費成本佔總營收13％，低於新加坡15％-17％，澳門的40％，主因考量離島條件差。若依新加坡2011年觀光賭場稅收3成估計，政府開放博弈觀光，每年稅收約7、80億元，對國庫及地方挹注財源不無小補。
　
交通部次長陳建宇表示，執照特許費依賭場監理成本訂定，國際上收取約佔每年營收約5％。推估每年約20~30億元，但離島條件差，可能會少於此數。財政部認為，地方可依地方自治稅務通則處理博弈稅，不一定要訂7％上限；但交部主張明訂，以利投資者估算投資成本，不因首長更迭變動稅率。
　
交部明訂，博弈遊戲場必須附設於國際渡假村區，且不得超過渡假村5％樓地板面積，避免淪為純賭場。
　
賭金只能用現金或籌碼，不得用信用卡、現金卡或簽帳，並訂上限；場內也禁設ATM自動提款機、提供酒飲及對一般本國人貸款等。交通部明訂外國際觀光客可使用信用卡刷卡換取籌碼，以爭取國際「大賭客」來台，但金管會擔心形成「卡債」問題持保留意見，有待政院協調。