王宏男/台灣私立學校教育產業工會理事、金門反賭聯盟成員
近來蓋賭場議題以假亂真,在地方甚囂塵上,有必要提筆端正視聽。自從2009年1月12日,立法院三讀通過爭議16年的《離島建設條例》第十條第二項:「開放離島設置觀光賭場,應依公民投票法先辦理地方性公民投票,其公民投票案投票結果,應經有效投票數超過二分之一同意,投票人數不受縣(市)投票權人總數二分之一以上之限制。」(著名的「離島博弈條款」),此一條款非但排除《刑法》賭博罪的規定,更可合法在轄區內開設觀光旅館,並在旅館內設置賭場。特別是2009年與2016年澎湖二次公投皆未通過,雖然馬祖在2012年已通過,迄今已5年之久亦乏人問津。至此,有必要針對金門促賭方6207人連署,提出六項理由書作一回應。
一、現今全球超過7成以上的國家開放博弈觀光事業,鄰近台灣…..開放博弈觀光事業已是世界各國政府重要的發展項目與世界潮流。
回應:惟蓋賭場並非振興離島經濟之唯一選項,尚有其他諸如單純觀光與地方BOT案。此一時機,此一議題,莫非有心人藉機炒作,難在短時間有如此般成長,確定在10月28日公投。一篇名〈金門翻轉房價地價大漲〉《聯合報》(2017)的報導,金門房價、地價上漲9.58%全國之冠。司馬昭之心,路人皆知。
二、我國自民國98 年1月12日通過《離島建設條例》修正案,開放離島設置觀光賭場…..進而帶動當地產業經濟發展。
回應:金門與馬祖離島性質與特色相似,馬祖在2012年通過公投後,地方建設與發展仍受限且停滯不前。一篇名為〈馬祖四年前通過公投現在呢?〉《頻果日報》(2016)報導,4年前外籍人士懷德帶團隊穿梭大街小巷宣傳離島博弈,4年後現在已人去樓空。前車之鑒已有,有心人士仍為所欲為。
三、金門自戰地政務解除以來,大量裁減駐軍…..回饋地方政府財政稅收,增進政府幼兒及年長者的養護、教育經費及社會服務。
回應:己所不欲,勿施於人。據釋昭慧〈開賭與否請交付人民公投〉(2012)縣府每年稅收22.5億元;然而台灣因離島開賭而成賭客為450萬人,台灣將有7.7萬人成為病態性賭徒,且逐年遞增,每一位耗資治療費用60萬元整,計457億元,社福部門每年將支付2.4億元。家破人亡,不可不慎。
四、金門包括機場、港口…..相關的基礎建設將會藉此通盤檢討改善,效能將大幅提升。
回應:同前述,馬祖公投通過後,基礎建設依然陳舊。一篇名為〈馬祖公投一場空〉《中國時報》(2016)報導指,時任縣長楊綏生表示冀望博弈能創造在地觀光產值、就業機會,並大幅改善馬祖長期基礎建設落後…..公投過關4年遲遲沒下文,懷德公司設在南竿福澳的辦公室,早已變成早餐店。效能提升了嗎?
五、金門未來爭取並非單一賭場,而是…..中央政府與地方政府相關部門通力合作,可將博弈負面影響降至最低。
回應:鼎盛文風與純樸民風,將因設置賭場而丕變。一篇〈金門縣警察局意見書〉針對博弈而提出的分析即指出,金門縣警力嚴重不足,員警數警民比例為1比526僅澎湖三分之一;治安也將日趨惡化,詐欺與違法事件增加;預防觀念也就是縣民危機感與自我防衛能力偏低。良善社會風氣與價值觀,將毀之一旦。
六、新加坡於2005年開放賭場,至今為新加坡帶來極大的經濟效益,同為亞洲國家的日本及泰國考慮跟進開放…..掌握金門未來發展契機。
回應:如果無助地方經濟,是否還有必要推行公投?依據美國愛荷華大學(2012)一篇研究調查顯示:「『僅一成二商家表示生意有成長,二成九表示生意變差,六成表示沒影響;』同時亦指出賭客有九成四為該州州民,三分之二為所在郡之住民。」既無助活絡地方經濟,又與人不睦,傷風敗俗,傳笑四方,非細事也。
綜上所述,身為教育工作者,我們教導孩子要腳踏實地認真處事。教過的敦厚、樸實、勤儉、節約,被時至利益薰心政客扭曲為降低失業、提振經濟。今年10月28日金門鄉親,應站出來唾棄財團巨力出賣自身靈魂,投下神聖一票。
留言列表